欧盟的偷渡客摊派政策为什么在永久中立国的瑞士也有效？
今年5月的新闻距离瑞士主要城市苏黎世不远的奥伯维尔-列里村因景色宜人、远离喧嚣而吸引不少富翁定居，成为欧洲最富有的村庄之一。如今，这个村庄的宁静被瑞士政府一纸通告打破：根据配额，村庄须接纳10名来自叙利亚的难民。
争议声中，这个“土豪村”通过“公投”决定：拒绝接纳难民，愿意为此依法缴纳25万欧每人每年罚款。一些村民表示，愿意自掏腰包承担罚款，而村长声称，这个村的财政收入足以每年承担这笔罚款，确保没有难民入住。
德语报道在这里，因此这个报道是真实的。
http://www.focus.de/politik/ausland/oberwil-lieli-zahlt-lieber-strafgebuehren-schweizer-gemeinde-kauft-sich-fuer-290-000-franken-von-fluechtlingen-frei_id_4956210.html
瑞士在早些年公投，决定禁止修建清真寺尖塔等。但是现在又需要接收偷渡客的摊派。
问个技术问题，瑞士是永久中立国，不是欧洲经济区（EEA）更不是欧盟成员。瑞士单独与欧盟签有一系列协议参与欧洲单一市场。
为什么欧盟的偷渡客摊派政策在瑞士也有效？
"......1951年于日内瓦制定并于1966年在纽约修订的「关于难民地位议定书」将适用范围扩大到全世界，并与联合国紧密合作."
既然都扯到联合国了，能和默婆脱得了关系吗？中立国也得分着吃屎{:5_387:}
龙树 发表于 2016-6-27 11:23
确定不是纯粹瑞士国内的摊派行为？
德国之声报道过
过去一年，有超过100万难民进入欧盟。为了减轻希腊、意大利等南欧国家的负担，欧盟委员会提出了新的难民分配方案。根据该方案，拒绝接纳难民的国家必须出钱。
按照目前欧盟规范难民政策的"都柏林协议"，难民必须在踏上欧盟土地的第一个国家申请庇护。这样一来意大利、希腊等构成欧盟外部边界的国家面对的负担非常重，这些国家在难民危机中也抱怨其他成员国缺乏团结互助的精神。因此欧盟希望在保留都柏林协议基本原则的基础上，增加一项"公平机制"。
根据人口和经济实力
根据新的方案，当短时间内大量难民涌向某个成员国、该国已无力独自应对时候，这一公平机制就开始启动。一个国家承受难民数量的"极限"一般取决于根据该国的人口数量，一般取决于经济实力。如果在一年中半数以上的时间里，难民人数都超过这个极限，此后来到的难民就将被分流到其他欧盟国家，直到难民最初到达的国家得到充分"减负"。
此外还要考虑成员国是否已从欧盟以外的第三国（例如从土耳其接收叙利亚难民）接收了难民、接收了多少。欧盟希望以此鼓励成员国创造合法途径让寻求避难者入境。
每人25万欧元
欧盟国家也可以不参与共同接纳难民，但不出力的国家必须向接收难民的国家出资，每拒绝一名难民须支付25万欧元。这一改革方案还要由各成员国和欧盟议会批准。捷克早已宣布，将拒绝这一草案。波兰内政部长也表示拒绝这样的硬性配额。匈牙利更是明确地称欧盟委员会的计划是"敲诈"，该国外长西亚尔托（Peter Szijjarto）称有关建议是无法让人接受的无理要求。
特殊待遇
根据欧盟目前的法规，英国、爱尔兰和丹麦不是必须参与这样的"应急机制"，而是可以自愿选择。其余25个欧盟国家则是必须"同舟共济"。而申根区内的非欧盟国家冰岛、瑞士、挪威和列支敦士登也不必承担这一义务。
如果这一应急机制在各成员国和欧盟议会获得通过，欧盟委员会将考虑收回其制定永久性难民分配配额的建议。欧盟去年9月提出的这一计划受到许多东欧成员国及法国的强烈反对。
根据这个报道，瑞士明明是无需接收摊派的。我就想搞清楚，这个25万欧罚款既然瑞士没有义务接受，难道是瑞士主动要求承担责任？？？又或者是永久中立国早已被他国操纵了？ 龙树 发表于 2016-6-27 11:42
focus原文未提及欧盟，窃以为这是瑞士内规，只是金额参考了欧盟的规定，或者，欧盟其实是参考了瑞士也不 ...
瑞士凡事无论大小都要公投。1个偷渡客25万欧/每年这么大的政策，谁敢制定？而且瑞士本来就右倾了几百年，2009年就公投禁止修建伊斯兰尖塔等等，证明瑞士对穆斯林并无好感。怎么可能到了2016年突然变圣母婊？
我就想搞清楚，如果是瑞士自己的政策，那是谁制定的。如果是欧盟政策，那又是凭什么要瑞士执行欧盟规定？ 龙树 发表于 2016-6-27 11:59
按照时间先后，据目前的信息看，应该是瑞士先，而欧盟后。欧盟参考了瑞士国内的分摊机制。
瑞士接收难 ...
希望是如此。 瑞士内也有圣母婊。虽然总体上还不是多数，但局部可能会是优势。
这里面就有一系列的政治交换。 无论如何，瑞士要与欧盟搞好关系呀，毕竟在欧洲中心，特别是还是德国主导。瑞士民众大多不愿意，部分政客的行为。 而且，联合国难民署，联合国人权事务高级专员，国际劳工组织 等等的总部都是设在日内瓦的。怎么可能不受难民事务影响？瑞士人说，现在瑞士最危险，最有可能出事的城市就是日内瓦了，就是因为各种国际组织总部都在那里太杂太乱。 不过，感觉瑞士现在边境检查还是极为严格的，派出的检查警察人手真不少。
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