美智库:美关税或加速亚太各国转向中国
作者：微信文章美国凯托研究所近日发表题为《新关税将推动各国向中国靠拢》的文章称，特朗普政府的新关税政策可能会让中国从中受益，其代价远超经济范畴，并将亚太盟友推向中国。
特朗普政府近期宣布将对22个国家加征新关税，除非这些国家能在8月1日前与美国达成贸易协议。此次加征的关税涉及多个美国盟友及重要贸易伙伴，其中日本和韩国拟被征收25%的实际关税，东盟成员国柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚、老挝和泰国也将分别被征收25%到40%的关税，且不排除进一步提高税率的可能。美国政府甚至警告日本和韩国，若其提高关税，美方将在25%的基础上叠加相应涨幅，同时将对为避税而转运的商品征收更高关税。这一保护主义政策正使美国与亚洲伙伴的关系趋于紧张。日本、韩国及东盟国家在2024年占美国进口总额的13.95%，维持与这些国家的贸易和投资关系对美国保持地区影响力至关重要。美国的关税威胁可能导致这些国家向中国经济圈靠拢，尤其是中国已通过《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）与韩国、日本、印度尼西亚、柬埔寨、马来西亚、老挝和泰国签订了自由贸易协定。
与美国的威胁态度不同，中国正积极扩大市场准入，深化与亚洲国家的经济联系。今年4月下旬，中国国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨三国进行国事访问，加强了与东南亚邻国的关系。今年5月，北京在中国-东盟自贸区（CAFTA）3.0版中纳入数字贸易与绿色贸易条款，进一步强化区域经济纽带。新加坡学者的一项研究显示，尽管东盟坚持不结盟政策，但许多成员国或已开始向中国靠拢。
反观美国，特朗普政府仍借“对等关税”名义推行自相矛盾的政策：尽管韩国对美商品实际关税税率仅0.79%，美国仍威胁加征25%关税。此类单边主义行动不仅违反协定精神，更重要的是损害美国贸易信誉。类似矛盾在美日关系中也有所体现：日本首相石破茂七次派遣特使赴美谈判，但即将实施的关税仅象征性上调1%，这无疑打击了盟友的信任。
在东盟国家看来，美国是一个单边且不可预测的伙伴，这将使得双方合作的机会大大受限。特朗普政府选择贸易边缘政策，而非通过稳健政策巩固与盟友的经济关系、扩大贸易合作，这可能会让中国从中受益，其代价远远超过了经济范畴。（实习生宋默涵对本文亦有贡献。）
来源 | 参考消息智库
审核 | 陈鹏
编辑 | 董磊
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