中亚唯一被关税制裁的国家,原因跟中国有关?特朗普盯上当地中企
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日前,特朗普政府宣布了一系列新的关税政策,对全球绝大多数贸易伙伴加征至少10%的关税。那些对美国有贸易顺差的国家,关税起步就要15%。
其中,加拿大被征收高达35%的关税,瑞士高达39%。但在众多被制裁的国家中,哈萨克斯坦显得有些格格不入。
根据数据,2024年哈萨克斯坦与美国的商品贸易额为34亿美元,而美国对哈萨克斯坦的贸易逆差仅为13亿美元。这个规模远比不上美中、美墨或美德之间的贸易差距。
而且,哈萨克斯坦中亚地区中,唯一一个被美国关税制裁的国家。那么问题来了,哈萨克斯坦为什么会被特朗普盯上?
首先要提到的就是哈萨克斯坦的矿产资源。这片中亚大地蕴藏着全球稀缺的关键矿产,尤其是稀土金属。
据美方数据,美国50%的关键矿产进口,都与哈萨克斯坦有关。这些矿产不仅是制造手机、电动车和电池的关键材料,也是国防工业不可或缺的战略资源。
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而更关键的是,哈萨克斯坦的矿产资源开发,正越来越多地与中国企业合作。2023年,中哈两国签署了一系列大项目,涉及能源、稀土、通信、农业等多个领域。
中国已成为哈萨克斯坦最大的投资国,投资总额超过300亿美元。中哈贸易额也远远超过哈美贸易,几乎是后者的十倍。
这就引出了一个重点,美国并不是简单地在惩罚哈萨克斯坦的贸易行为,而是在向中国合作伙伴释放信号。尤其是在中美博弈日趋激烈的背景下,哈萨克斯坦正处于美中俄三方角力的交汇点。
美国当然不愿看到中国在全球稀土市场掌握主导权。尤其是在绿色能源、芯片制造、国防科技等领域对这些稀土金属依赖极高的情况下。哈萨克斯坦正好卡在了资源和地理的双重“战略通道”上,是绕开俄罗斯运输管道、减少对中国供应依赖的理想合作对象。
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特朗普政府明知道哈萨克斯坦并不依赖美国市场,但依然给它加税,更多是想制造“经济压力”并争夺合作主导权。用简单的话说,这是赤裸裸的地缘经济勒索。
最近,美国刚刚提名驻哈萨克斯坦大使。这位美国大使在参议院上直言不讳地表示,要“对抗中国和俄罗斯在哈萨克斯坦的影响”,要让“美国企业成为哈萨克斯坦的首选合作伙伴”。
这句话信息量很大。首先,美国清楚地认识到哈萨克斯坦目前更倾向中国。其次,美国希望通过经济、能源、资源等领域的合作,将哈萨克斯坦拉入自己的阵营。
换句话说,特朗普政府对哈萨克斯坦的关税,并不是为了平衡贸易,而是一个强制性的敲门砖。
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但问题是,这招真的管用吗?从哈方的回应来看,他们并没有表现出强烈的不满,也没有反击性的措施。反而表示,大约95%的出口商品不会受到影响。
哈政府还主动提交了谈判提案,希望与美方协商。这说明哈萨克斯坦并不愿意撕破脸,而是继续保持多边平衡的外交策略。
总统托卡耶夫在多个场合都明确表示,中哈关系处于“黄金时代”,中国是哈方“最重要的战略伙伴”。这番表态无疑让华盛顿感到压力。
对于哈萨克斯坦来说,既不能得罪俄罗斯,也不想错过与中国的合作红利,同时也希望吸引美国的投资。多边外交是哈萨克斯坦一贯的生存之道。它不会轻易倒向某一个大国,而是利用多边博弈为自己争取最大利益。
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所以,特朗普的这一次加税,恐怕很难像预期那样逼迫哈方“就范”。反而有可能适得其反。哈萨克斯坦可能会加快与中国在资源领域的合作,进一步降低对美方市场的依赖。
从更长远的角度看,这场风波也反映了一个趋势,中亚国家不再是大国博弈的被动棋子。它们正在以自己的方式,在中美俄之间寻找空间、谋求发展。美国要想在这一地区获得长期影响力,仅靠关税和施压是远远不够的。
总之,哈萨克斯坦,成为中亚唯一被美国征税的国家,表面上是贸易问题,背后却是资源博弈和中美较量的缩影。
特朗普的真正目标,不是哈萨克斯坦,而是它身后的中国企业。只不过,这一招到底能起多大作用,还得看哈萨克斯坦接下来的外交走向。
部分素材来源:观察者网
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