特朗普发动关税战,将进一步巩固中国制造业的全球优势地位
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特朗普发动关税战，将进一步巩固中国制造业在全球的优势地位。
2025年以来，特朗普对全球贸易伙伴发动了无差别的贸易战。截至2025年8月初，除中国外，美国其他主要贸易伙伴均已就关税问题尘埃落定，征收的关税普遍在10%~40%之间。
对此，国内不少人担忧中国制造业的未来前景，认为在特朗普对中国制造业施加强势压力的背景下，未来几年中国制造业可能由盛转衰。
其实，我对这个问题并不担心，甚至认为特朗普发动的关税战，恰恰从外部为中国制造业创造了有利条件。在未来几年，中国制造业在全球的优势地位将进一步巩固。
这样的结论可能会让人觉得耸人听闻或哗众取宠，下面我就和大家分享几点分析思考。
首先，从过去的实证经验来看，特朗普的关税战对其他国家而言是首次，但对中国并不新鲜。2016年特朗普上台后，于2018年3月突然调转枪口，与中国引发贸易摩擦，最终升级为关税战。到2019年年底，特朗普已对中国出口美国的2500亿美元商品普遍加征25%的关税，这部分商品约占当时中国对美出口的三分之二。
试想，如果关税真能摧毁中国制造业，那么此后几年，中国的出口及制造业在全球的占比理应明显下降。但数据显示，2018年特朗普发动关税战时，中国制造业占全球的比重约为27%~28%，而到2024年年底，这一占比已达到33%左右。简单来说，全球制造业中，中国已占据三分之一的份额。
再看中国的对外出口，2024年中国对美出口顺差超过3600亿美元，创下历史纪录；同年中国总的贸易顺差超过1万亿美元，同样是历史纪录；中国总体对外出口额也突破13万亿元，创下历史新高，进出口贸易总额也刷新了历史纪录。
需要注意的是，从2018年特朗普发动对中国的关税战到2024年，关税始终存在，但中国的出口顺差和制造业全球占比反而持续增长。这一实证表明，不能仅凭当下加征的关税就对中国制造业的未来做出消极推测，这种推测难以成立。
除了实证案例，从经济学角度分析，还有以下几方面原因：
第一，特朗普对全球贸易伙伴无差别地征收10%~40%的关税，削弱了其他国家相对中国的优势，减少了中国制造业向其他国家转移的动力。
以往，如果特朗普只针对中国发动贸易摩擦，而东盟等国家没有关税压力，那么像耐克鞋、阿迪达斯等消费电子产业可能会争先恐后地转移到东南亚，中国企业也可能推动产业转移。但现在，东南亚等周边国家普遍面临高额关税，与中国相比已无明显优势，产业转移的好处大幅削弱。
第二，过去在美国对中国施加关税的背景下，日本、韩国、英国、加拿大、欧盟等美国西方盟友也狐假虎威，联合对中国施加包括贸易在内的多种压力。但此次在特朗普的关税政策下，这些国家都认清了自己的位置。
以加拿大为例，8月初面临美国单边加征35%的关税，今后想必会收敛。在“美国利益至上”“美国优先”的原则下，这些国家过去的“示好”变得一文不值。因此，特朗普对全球加征关税，尤其对其盟友加征关税，削弱了以美国为首的西方对中国施加的战略压力。
同时，这也压缩了欧盟等美国盟友与中国谈判的要价空间。欧盟20%的产品出口到美国，如今面临15%的关税，而中国是欧盟的第二大贸易伙伴。作为严重依赖对外贸易的经济体，若欧盟有三四成贸易面临压力，其经济发展将岌岌可危。因此，在与中国谈判时，欧盟的讨价还价空间被压缩，中国的谈判优势得以确立。
第三，美国试图让制造业回流，但面临诸多阻碍。制造业回流并非易事，生产新能源电池、光伏发电设备、半导体等产品所需的很多设备需从全球各地进口，而普遍的关税导致美国制造业产能建设成本显著提高。再加上美国较高的劳动力成本和其他生产要素成本，使得在美国生产的产品无论在国内市场还是全球市场都缺乏竞争力。
这也解释了为何过去几十年，即便没有美国政府的干预，许多美国世界500强企业也会将制造业产能转移出美国，这背后是经济学的基本逻辑和原因。例如，即便未来中国面临潜在关税，在中国制造的苹果手机与在美国生产的相比，仍可能更具竞争力。
第四，自由贸易是中小国家和经济体发展制造业的重要条件，而贸易保护主义会打压中小国家的制造业。像飞利浦（涵盖剃须刀、家电、医疗设备等）、爱立信等企业，所在国家虽小，但借助全球化建立了跨国公司的优势。
若全球盛行贸易保护主义，大的制造业在小国落地的可能性和发展空间将大幅缩小。过去，中国台湾地区的半导体产业发展良好，正是得益于全球化红利。若贸易保护主义盛行，台积电等企业的半导体优势地位也将被削弱。
正是基于上述逻辑，中国凭借人口优势、完整的制造业产业链、成本优势、庞大的国内市场以及充足的劳动力和工程师人才等，成为制造业青睐的地方。经过长期博弈，这些优势将更加凸显。
因此，尽管特朗普发动的关税战可能会使一部分制造业回归美国，但无法阻挡中国制造业在全球优势地位进一步巩固的趋势。
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