终究是错付:突遭美国关税暴击,新西兰心态崩塌,澳洲偷笑,OCR摇摇欲坠
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特朗普突然上调关税给了新西兰当头一棒。
他之前先是于4月2日宣布“解放日”政策,对所有国家实施对等关税。一周后,迫于金融市场动荡,这些关税被暂停,并被对大多数商品征收10%的基准关税所取代,新西兰也在其中。
在这之后,很多国家主动和美国开启关税谈判,也做出了不同程度的让步。但同一时期内,新西兰似乎高枕无忧。政府一直说,10%的关税问题不大,因为其他国家面临更高的关税,新西兰手握相对优势。
但到了7月31日,特朗普突然升级对等关税政策,这些新关税大多定于8月7日生效,新西兰出口商面临的关税被上调到了15%。
新西兰如梦初醒
实际上,新西兰并不担心关税提高,而是忧虑有的国家比自己更低。
这种担忧成为了现实,因为美国对英国和澳大利亚的加征的关税仅为10%,而澳洲与新西兰在对美出口方面有很多竞争领域,例如红肉,葡萄酒,奶制品等等,这对新西兰无疑是一记重拳。
有人批评新西兰政府没有做出足够的努力,去争取更好的关税待遇。
但新西兰贸易部长Todd McClay驳斥了这一说法,表示自己一直与美国方面保持沟通。他还以瑞士举例,称瑞士几乎在美国设置了常驻办公室用于谈判关税,但美国最终给了瑞士39%的关税大棒。
新西兰已经派出代表前往美国交涉,无论结果怎样,特朗普的反复无常都足以给新西兰敲响警钟,迫使政府寻找新的市场和应对策略。
美国有多重要?
对于新西兰来说,美国市场具有不可忽视的战略意义。
根据2024年的贸易数据,美国已经取代澳洲,成为新西兰第二大出口市场,
全年对美出口总额约为90亿纽币,一年内暴涨11%,过去十年中几乎翻番,目前占新西兰总出口额的12%。
主要出口产品包括红肉、乳制品和葡萄酒,这些产品不仅是新西兰农业经济的支柱,也代表了其在全球高端食品市场的竞争力。例如,新西兰的羊肉和奶粉在美国享有一定的品牌溢价,尤其是在注重健康和可持续性的消费者群体中。换句话说,美国市场正为新西兰提供稳定的收入来源,支持了农村地区庞大的就业岗位。
新西兰支出产业遭重击
15%关税的实施将显著提高新西兰产品在美国的售价。
以葡萄酒为例,2024年,美国对新西兰葡萄酒的进口额已达到7.5亿纽币,正显示出巨大潜力。然而,15%的关税可能打破这一平衡,直接推高出口成本,威胁现有的供应链和收入结构。
NZ Winegrowers 的公共事务总经理 Sarah Wilson 今天刚刚表示,美国的关税“非常令人担忧”。
“我们认为这将对我们的葡萄酒种植者产生重大影响,这相当于额外 1.12 亿纽币的关税,这笔钱总得有人出。”
她指出,从关税的角度来看,新西兰处于不利地位,因为其在葡萄酒行业的一些竞争对手,如澳洲、智利和阿根廷,面临的关税仅为 10%。
此外,美国国内生产商也能利用这一机会扩大市场份额,进一步挤压新西兰产品的空间。
虽然一些新西兰出口商可能自行吸收部分成本,但这势必会压缩利润空间,长期来看并不可行。
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如何应对?
面对关税带来的挑战,新西兰出口商需要采取多种策略以减少影响。一种可能的办法是提前出货或囤货,利用关税实施前的窗口期降低成本。
另一种策略是通过第三国加工或转运,将产品在低关税国家(如新加坡,关税维持10%)进行初步加工后再进入美国市场。
此外,出口商还可以调整产品组合,增加增值服务或开发差异化产品,以提升市场竞争力。例如,将普通奶粉升级为功能性奶粉,可能帮助新西兰产品在价格竞争中占据更高附加值的位置。
然而,这些策略的实施需要额外的投资和时间,中小型企业可能面临更大压力。
中国是救星吗?
总理Christopher Luxon上月提出,应当继续重视中国市场。
“那是一个有5亿中产人口的国家,机会巨大。他们的经济每年以5%的速度增长,相当于每年增加一个阿根廷的体量,非常可观。”
Luxon还表示,新西兰仅占中国对外贸易的0.3%,他希望提升到0.4%,“那对我们来说就是25%的增长”。
的确,中国依然是新西兰最大的出口市场,2024年商品出口额达到近180亿纽币,但已经连续第二年下滑,距离2022年的峰值201亿纽币已有不小的差距。中国市场占新西兰出口的份额,也从2021年的31.6%高点降至2024年的 25%。
而从中国的CPI和PPI数据,也很难乐观预言中国市场将成为新西兰抵御美国关税的抓手,这迫使新西兰寻找其他增长点。
寻找替代市场
英国已经加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),且与新西兰签署了自由贸易协定,关税较低,市场潜力较大。
去年,新西兰对英出口创下10年新高,自2023年初协议生效以来,增长了6亿纽币。
而更可喜的是,英国可以作为通往多个重要市场的跳板,包括美国。
据The Post报道,英国咨询公司 Paul Beare Ltd 的创始人 Paul Beare 表示,他也观察到了澳新客户群中出现类似的趋势。
他说,由于美国贸易政策的不确定性,一些企业开始重新评估扩张策略,有的企业选择通过英国来规避美国关税的不稳定性,有的则把英国作为进入全球市场的跳板。其中包括通过设立英国子公司重新包装后进入美国市场,因为英国与美国在新关税框架下达成了协议。
“我们确实看到越来越多来自澳大利亚和新西兰的企业咨询,想通过英国作为战略跳板,既保留对美国市场的接触,又能规避直接在美国运营带来的波动。”
此外,新西兰与欧盟之间也签有自由贸易协定,去年5月刚刚生效,目前还没有完整的年度数据。
新西兰贸易发展局(NZTE)负责欧洲、中东和非洲市场的区域主管 Joe Nelson 证实,那些原本将英国和欧盟视为“第三、第四选择市场”(排在美国、中国和澳大利亚之后)的企业,现在越来越多地向 NZTE 咨询如何扩大在英欧的业务。
此外,新西兰可以利用现有自由贸易协定,如与东盟的RCEP协议,探索东南亚市场的增长潜力。这一地区的许多国家目前处于高速发展阶段,需求有望连年上涨。
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对新西兰利率的影响
新西兰央行首席经济学家 Paul Conway 上月表示,美国对新西兰加征关税将弱经济并减轻通胀压力,而非此前预计的推高通胀。6月通胀数据符合预期,央行仍保留降息空间。
Conway 指出,关税会扰乱供应链,导致全球需求放缓和出口疲软,从而压制投资和消费,今年新西兰经济增长可能放缓。
Conway 预计OCR将继续下降至3%以下。
Conway 发表上述言论时,美国对新西兰产品征收的关税还是10%,如今升到15%,对经济的抑制应当更为严重,OCR也理应降至更低的水平。
ANZ的最新预测证实了Conway的言论。
由于关税等因素的影响,新西兰经济复苏受到拖累。ANZ经济学家Miles Workman指出,由于复苏未能如期而至,许多企业发现需要进一步裁员应对经济寒冬的蔓延,因此,失业率可能进一步攀升,甚至达到6%,远高于央行预期的5.2%峰值。ANZ预测,OCR可能降至2.5%以下。
国际环境如何?
根据奥克兰理工大学经济学教授Niven Winchester发布在Conversation上的分析,对大多数其他国家,关税会导致GDP下跌。
瑞士GDP减少0.47%,相当于每户每年1215美元。泰国(0.44%)和台湾地区(0.38%)的GDP比例下降也相对较大。
中国(669亿美元)和欧盟(266亿美元)的GDP下降相对较大。
相反,澳洲和英国将受益于关税(分别为0.1亿和0.07亿美元),主要是由于对这两国征收的关税相对较低。
新西兰GDP减少0.15%(每户204美元),因为其许多农业出口与澳洲商品竞争,而澳洲商品面临更低关税。
并非一片悲观
ANZ集团首席经济学家Richard Yetsenga近日表示,尽管美国对新西兰出口加征15%关税令人担忧,但对整体经济影响有限。新西兰对美出口仅占经济规模的2%,宏观冲击不具系统性风险。然而,红肉、乳制品(Fonterra第二大市场)、医疗设备(Fisher & Paykel)和葡萄酒等行业将面临竞争力下降的挑战,占出口总额11%,尤其在技术成本上升和劳动力紧张下压力加剧。
Yetsenga认为,关税是地缘战略竞争的副产品,同时受中国经济结构性放缓影响。尽管如此,他对新西兰经济前景乐观,预计2025年复苏将延续至2026年,利率下降将助益经济。他指出挑战属慢性问题,而非急性危机。新西兰需适应长期逆风,重点支持受影响行业。
面对特朗普突然加征的关税,新西兰确实有些措手不及,暴露出在国际贸易博弈中的短板。
不过,挑战也是契机,新西兰正好可以重新布局出口战略。
美国市场当然重要,15%的关税对葡萄酒、乳制品等支柱产业来说打击不小。但好消息是,英国和欧盟市场在加速开拓,东南亚新兴市场也蕴藏巨大潜力。即便中国经济放缓,它依然是新西兰最大的出口目的地,仍有增长余地。
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