外媒：拜登想成为下一个罗斯福？执政最初100天最为关键

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作者：参考消息

英国《星期日泰晤士报》11月29日发表题为《拜登梦想做下一个罗斯福。他只有100天的时间》的文章，作者为莎拉·巴克斯特。文章指出，拜登能否解决前任留下的问题，他执政的最初100天将最为关键。全文摘编如下：

在作为美国历史上最年轻的一位参议员宣誓就职的近50年后，来自宾夕法尼亚州斯克兰顿中产家庭的乔现在贵为总统。椭圆形办公室是他的了，还有站立在门外身着雪白制服的海军陆战队员。拜登沉思：那些作为特朗普掌权四年“傲慢记号”的金黄色窗帘必须撤掉，还有那幅19世纪民粹主义总统安德鲁·杰克逊的肖像——特朗普曾喜欢以他自比。

这是明年1月20日拜登就职典礼后令人陶醉的几个小时里将会发生的事情吗？每一个美国新领导人都将会在自己执政的最初100天里认清现实。

前任

拜登完全可能会用富兰克林·德拉诺·罗斯福的肖像来取代杰克逊的画像。这位民主党总统对个人磨难的克服及其无畏的改革履历，曾激励拜登走完了整个竞选过程。

罗斯福孜孜不倦地应对大萧条，在上任后头100天里颁布了一系列法律来解决银行问题、纾解贫困并让美国人重返工作岗位。拜登则面临自己的严峻挑战：新冠感染病例数激增、个人和公司破产迫在眉睫、1100万人失业。与他心目中的英雄不同的是，拜登必须应对一个充满敌意、分裂的国会和一个火冒三丈的前总统——他已经成功地让数目惊人的追随者相信，“瞌睡乔”肯定是以欺骗手段赢得权力的。

在美国经济摆脱疫情的严酷阴影之际，拜登会不会成功地带来“兴旺的20年代”？他会不会领导“第三个”奥巴马政府任期——它始于希望，却终结于国内的民粹主义反弹和国外的挫败？抑或，他会不会上任伊始即受到来自右翼的共和党和左翼的进步派之间的超级党派争执的掣肘？

在对自己的败选耿耿于怀之际，满怀嫉妒的特朗普担心拜登会——借助于自己吹嘘的成就——在头100天里赢得某些轻松的胜利。总统确信，大型制药公司筹划了击败他的计划，把有关新冠疫苗的消息扣留到大选结束之后发布。

11月24日，特朗普在白宫的临时记者招待会现身仅一分钟，就股市的上涨“向每个人表示祝贺”。道琼斯工业平均指数“刚刚达到3万点，是有史以来最高的。我们从未突破过3万点，而这是在疫情期间出现种种问题的情况下实现的”。

疫情

在赢得选举后不到两天，拜登成立了应对新冠病毒特别工作组。曾在奥巴马政府时期担任老年医疗保健计划负责人的唐纳德·伯威克说：“现在将全天候应对新冠病毒。这个问题需要得到处理。”感恩节后每日新增感染病例首次超过20万例，每日平均死亡人数突破1500人。目前已有至少26.4万人死亡，感染病例数超过1300万例，这意味着美国在这两个统计数字上都远超其他任何国家。拜登此前宣布，他的团队与白宫负责新冠病毒的官员讨论了如何“把对疫苗进行分发变成让人们能够得到疫苗接种的”问题。将会划拨更多资金用于购买防护设备、改进测试和追踪技术以及设立展示地区疫情传播率的“全国疫情指示板”。

与尊重“科学”的计划相一致的是，美国知名传染病专家安东尼·福奇说自己将“认真考虑”加入拜登团队以发挥更大作用。美国还将在新政府就职“第一天”重新加入世界卫生组织。拜登将敦促全体美国人仿效他佩戴口罩，但他将抵制要求实施全国性封锁的呼声——美国经济的健康太过重要了。

经济

应对疫情和拯救经济将齐头并进。与特朗普的观点相反，此前股市创出新高在很大程度上归功于拜登即将提名美联储前主席珍妮特·耶伦出任财政部长，以及令人鼓舞的新冠病毒疫苗消息。但摩根大通公司已经预测明年第一季度经济将陷入下滑，届时可望出现一波破产潮。

据耶伦称，好消息是美国经济的反弹时机已经成熟。她说，存在“过度的储蓄和投资的短缺”，但是需要“财政政策和结构性政策”，而不是“仅仅依靠央行来实现健康的增长”。

移民和种族

在第二场总统辩论中，拜登曾对特朗普把未成年人与越境进入美国的父母分开的做法表示出一闪而过的愤怒。有500多个未成年人仍然不知道自己的父母在哪里。拜登说：“那些孩子孤身一人，无处可去……这是犯罪。”他已承诺设立一个联邦特别工作组让家庭团聚，并且将会对除获得刑事判罪者以外的非法移民遣返实施100天的冻结期。他还将签署立即生效的行政令，推翻特朗普对来自穆斯林国家的旅行者的入境禁令。

环境

拜登说，任命资深政治家约翰·克里为具有内阁地位的气候“沙皇”将把气候变化问题置于“白宫战情室的议事日程”。在就职“第一天”，政府将承诺重新加入《巴黎协定》，该协定是2015年克里代表美国谈判达成的。在竞选期间，拜登曾努力不在裂解采油技术等问题上得罪“铁锈带”州的选民，但他承诺将花费2万亿美元用于向清洁能源过渡。

与他的经济促进计划相一致的是，拜登有意对运输、环保住房和可持续再生能源领域的绿色就业岗位进行投资。但是，尽管气候活动人士发出了时不我待的哭诉，但到2050年实现碳排放“净值为零”与其说是一种承诺，倒不如说是一个野心。

外交政策

总统制定外交政策，而拜登将对特朗普执政的这些年头按下立即生效的“重启”键。《大西洋》月刊一名撰稿人称，拜登的新外交政策团队——由即将担任国务卿的奥巴马政府老资格官员安东尼·布林肯领衔——如同“一杯温热的阿华田饮品”一样令人激动。公正地说，2016年奥巴马团队离开舞台时，“伊斯兰国”正肆无忌惮，叙利亚和利比亚的混乱使得难民危机变本加厉。但是，国际外交的迅速复苏对于众多美国盟友来说将是一种可喜的回归“常态”。目前任职于华盛顿美国企业研究所的前外交官科丽·沙克说：“拜登政府不会只是奥巴马时代的延伸，因为问题已经有了显著变化。”她形容，拜登的外交政策策略将与苏联解体和海湾战争期间持多边主义立场的老布什总统相类似。

在拜登执政的第一年中，将为举办一场全球民主峰会制订计划，还将尝试与俄罗斯进行新的军备控制条约谈判。还将采取动作推动伊朗无核化谈判。正如被拜登提名出任联合国大使的琳达·托马斯-格林菲尔德上周所说的，“外交手段回来了”。

分裂的国家

奥巴马在他的回忆录《应许之地》中这样描述他2009年上任后的最初时期：“只欠一样东西：共和党的支持。”这种状况在拜登执政期间将不会改变。在特朗普时代，两极分化现象加剧。亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯等左翼政客已经在竭力反对拜登拟议中的一些提名，例如让被指责为“赤字鹰派”的布鲁斯·里德担任行政管理和预算局局长。值得注意的是，预计提名米歇尔·弗劳诺伊出任首位五角大楼掌门人的计划引发了有关她与防务业军工业存在联系的非议。

拜登有充分的理由驱散左翼的抗议——他缺乏参议院的多数支持。然而共和党的反对将阻止他兑现自己的许多承诺，除非民主党在2022年中期选举中获胜。目前来看，拜登甚至将不会获得蜜月期的优待。

来源：参考消息网