CGI“一带一路”观察 | 中国-中亚峰会推动中国中亚携手迈向共同现代化(6.16-6.30)

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焦点探究

近日，第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行，国家主席习近平出席会议并发表主旨演讲。本次峰会聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来等领域，探讨合作中的机遇和挑战，并展望未来发展方向。与会国家一致决定弘扬“中国—中亚精神”，构建更紧密的人类命运共同体。峰会期间各国元首共同签署《阿斯塔纳宣言》、《永久睦邻友好合作条约》等55份合作文件和多份倡议。

区域动态

► 韩国2024年对美经常账户收支实现1,182.3亿美元顺差 ，同比增幅达34.7%；对华收支连续三年出现逆差，达到290.4亿美元。

► 沙特非石油工业生产活动去年同比增长5.3%，政策推动制造业、物流业及技术业增长，显示沙特“2030愿景”经济多元化战略的成效。

► 欧元区6月PMI为50.2，服务业呈现微弱改善，企业信心有所增强，但制造业持续低迷，实际产出和工厂销售价格下降。

► 南非5月整体通胀率同比持平于2.8%，连续两月低于南非央行设定的目标区间下限，央行拟推动下调目标区间以使经济更具竞争力。



焦点探究

中国-中亚峰会推动中国中亚携手迈向共同现代化



图片来源：新华社

丰硕成果夯实发展根基

当地时间6月17日下午，第二届中国—中亚五国峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳独立宫举行。国家主席习近平出席本次会议并发表题为《弘扬“中国—中亚精神” 推动地区合作高质量发展》的主旨发言，首次提出“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国－中亚精神”[1]。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席此次峰会[2]。

峰会期间，六国元首共同签署《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》，集中体现本届峰会达成的重要政治共识。六国决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，并重申在涉及彼此核心利益问题上互予理解、尊重和支持[3]。会议宣布2025年至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”，确立了贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向。

经贸关系作为双方合作的压舱石，自2023年首届峰会举办以来，中方积极推动贸易便利化，保障与中亚国家的贸易畅通，双边贸易规模持续扩大，贸易结构日益多元。2024年双边贸易总额达948亿美元，同比增速达7.2%，展现强劲韧性与活力。出口商品从传统的日用百货、机电设备，扩展到新能源汽车、锂电池等创新产品。截至2024年，中国对中亚直接投资存量超170亿美元，累计工程承包营业额超600亿美元[4]。

在基础设施互联互通方面，中国积极推动双方合作，助力中亚向“陆联国”转型。2024年中欧班列和中亚班列开行量分别达1.9万列和1.2万列，发送量大幅增长。跨里海国际运输走廊的开通标志着多元立体互联互通格局建成，哈萨克斯坦西安码头、阿拉木图中哈物流场站等集结中心提升了运输效率，构建起“枢纽对枢纽”的现代物流体系[5]。

中国积极贡献治理技术和分享经验，面对气候变化挑战，中国依托产业优势，支持中亚开发可再生能源，分享应对荒漠化经验及耐盐耐旱植物技术，治理咸海生态危机。中国同时助力中亚构建内生发展动力，推动减贫合作模式持续优化，中乌设立中国对外首个政府间减贫合作分委会取得显著成效，2024年助力乌71.9万人脱贫。科技减贫方面，合作建成多个农业科技示范园，推广先进技术，提高产量及农民收入。打造鲁班工坊品牌，深化职教合作，开设新能源汽车等专业，采用“中文+职业技能”模式有效满足中资企业人才需求，促进就业民生[6]。

广阔机遇与挑战向新而行

立足中国—中亚关系的历史新高度，面对全球局势的复杂演变，双方合作迎来广阔机遇，同时也需应对显著的风险挑战。中国坚定推进高水平对外开放与高质量发展，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，区域地缘经济优势不断提升，为双方合作注入新动力。另一方面，单边主义、保护主义影响犹在，非传统安全威胁持续加深，要求双方携手应对，推动合作持续深化、行稳致远[7]。

在新科技革命浪潮中，绿色转型与数字经济等方面的合作日益成为双方高质量发展的关键领域。绿色发展方面，中亚国家绿色转型需求迫切，可再生能源的资源禀赋突出，但受制于资金、技术及人才瓶颈，中国作为全球最大可再生能源装机国，拥有全产业链优势。双方在转型矿产开发、大型风光电项目、清洁能源产业链共建及生态治理等领域合作前景广阔。数字经济方面，中亚国家积极制定数字发展战略，电商市场增速显著，移动支付普及迅速提升。中国在推进“数字丝绸之路”、中欧班列数字化升级及海外仓建设等方面经验丰富。双方在跨境电商、跨境直播、数字基础设施建设、智慧物流网络、数据规则协同以及区域支付清算网络构建等领域具备巨大合作潜力。中国—中亚合作正在重塑区域经济格局，助力提升中亚枢纽作用转化为更广泛的地缘经济利益。

双方合作同样面临严峻外部环境和复杂安全形势，单边主义与保护主义加剧全球贸易紧张，关税壁垒与技术制裁扰乱全球产业链供应链，冲击中亚能源、矿产、农产品出口及投资环境。国际货币基金组织中东和中亚事务副主任塔诺斯·阿尔瓦尼蒂斯指出，全球贸易紧张局势升级可能使中亚国家GDP增长承压。国际市场波动、大宗商品需求下行风险威胁中亚出口收入。次级制裁干扰正常经贸活动，全球金融市场动荡增加中亚国家汇率风险与偿债压力。中东地缘政治风险、阿富汗局势等影响中亚经济发展、贸易稳定和地区安全。安全问题、气候变化及生态危机，亟需双方加强资源投入、推动技术合作、深化协同管理。

共筑命运共同体擘画新篇

新华社国家高端智库22日面向全球发布《弘扬“中国—中亚精神”：区域合作的成就、机遇与展望》报告，报告指出双方应以构建人类命运共同体理念为引领，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为实践路径，秉持“中国-中亚精神”，在更高水平、更广领域、更深层次上加强协作，携手擘画区域命运共同体的宏伟蓝图，为动荡的世界注入稳定性和正能量[8]。

命运共同体建设，政治互信是基石，相互支持是关键。应坚持元首外交战略引领，保持高层密切交往，巩固领导人之间的深厚友谊和工作关系。加强中国共产党与中亚各国主流政党治国理政经验交流，从顶层设计到基层治理深化理解互鉴。加速“一带一路”倡议与中亚各国发展战略深度对接，完善配套政策法规。充分发挥上海合作组织、亚信等多边平台作用，建立健全农业、减贫、反恐、能源等专项合作机制[9]。

中国和中亚各国以全球发展倡议为引领，聚焦高质量发展，培育新质生产力，拓展合作新空间。深化农业现代化合作，持续扩大优质农产品贸易规模。共建现代农业技术示范区、联合研发中心和产业创新园，加强种植、仓储、加工技术交流。大力发展智慧农业，推动中国农业机器人、遥感、大数据技术在中亚应用，创新“互联网+现代农业”合作模式。加速绿色低碳转型，加强气候治理合作，共建区域气候监测网络与信息平台。重点推动可再生能源规模化开发与技术合作，探索“油气+新能源”综合模式，强化氢能、储能技术应用。建立生态环保大数据服务平台，支持绿色贸易与投资。提升互联互通效能，优化区域内铁路、公路、航空网络衔接，强化以中欧班列为中心的跨境物流体系建设，提升多式联运效率。推动口岸通关现代化、数字化、智能化改革，构建高效便捷的物流信息共享网络[10]。

本届峰会期间，六国元首共同签署《永久睦邻友好合作条约》，以法律形式将世代友好的原则固定下来。条约的签署显示中国同中亚国家政治互信达到新高度、战略协作迈出新步伐、民心相通实现新跨越，为中国同中亚国家关系长期稳定发展筑牢根基。吉尔吉斯斯坦前外长阿利克别克·叶克申库洛夫表示，条约的签署不仅奠定新时代中国与中亚关系的基石，也彰显人类命运共同体理念的强大生命力，将激励本地区成为和平发展、互利合作、不同文明和谐共处的典范[11]。



区域动态

01 东亚与东南亚 <<<

► 韩国对美经常账户顺差创新高，对华逆差持续。韩国银行20日发布的初步核实数据显示，韩国2024年对美经常账户收支实现1,182.3亿美元顺差，同比增幅达34.7%；对华收支连续三年出现逆差，达到290.4亿美元。韩国银行表示，该国对美经常账户顺差增大主要得益于美国内需强劲，后者新兴产业投资政策拉动韩国消费及资本品出口增长，以及该国对美投资收益增加。与之相比，受中国内需走弱及其本土生产中间品等影响，韩国对华经常账户收支出现逆差。□韩联社[12]

► 越南制造业PMI连续低于荣枯线，5月贸易逆差创年内新高。根据S&P Global的最新报告，越南制造业5月PMI为49.8，连续第二个月低于50荣枯线，出口下滑与市场需求减弱是主要原因。越南海关总局数据显示，该国5月上半月的出口总额仅为168.8亿美元，较4月下半月下降18.3%。导致需求不振的原因可能在于美国、欧盟和中国等主要市场的需求尚未稳定恢复。除通货膨胀和紧缩性货币政策的影响外，越南企业还面临一系列关于原产地规则、技术壁垒的变化，以及全球物流链的阻滞。此外，部分电子订单被延迟或调整交货进度，致使5月出口量下降，贸易逆差扩大至23.2亿美元。□越通社[13]

► 新加坡商业乐观指数跌至近两年来低点。新加坡三季度的商业乐观指数为4.30%，创近两年最低水平，不仅低于二季度的5.20%，也较去年同期的4.94%进一步下滑。分指标来看，仅售价一项指标环比上升至10.83%，其余指标均环比放缓，销售量与净利指标均从二季度的6.40%降至5.19%；新订单指标跌至2.40%；就业指标由7.20%下滑至2.99%；库存水平维持负0.80%的萎缩态势。行业层面，交通业与金融业相对乐观，而对外部市场依存度较高的制造业与批发贸易业较为悲观。□联合早报[14]

► 印尼央行暂停降息周期。印尼央行18日宣布暂停货币宽松周期，维持7日逆回购基准利率于5.50%不变，同时敦促商业银行降低贷款利率以提振信贷增长，支持经济复苏。该国5月信贷同比增速放缓至8.43%，创2023年6月以来新低。5月通胀率仅1.6%，逼近央行目标区间下限（1.5%-3.5%）。为刺激需求，印尼政府已推出15亿美元激励计划，涵盖6-7月交通补贴及生活必需品现金补助。印尼作为东南亚最大经济体，鉴于全球关税壁垒及地缘政治不确定性的冲击，该国央行未来仍将维持渐进宽松路径。□路透社[15]

02 南亚、中亚与中东 <<<

► 沙特非石油工业生产2024年同比增长5.3%。沙特非石油工业部门展现出强劲增势，2024年全年增长5.3%，显示了沙特实施“2030愿景”经济多元化战略的成效。非石油工业的扩张体现了该国在拓展非石油收入与就业渠道方面取得的进展，改革措施正推动制造业、物流业及技术业增长。沙特非石油出口同样增势强劲，2024年总额达5,150亿里亚尔，同比增长13%，较“2030愿景”实施初期增长113%。目前沙特产品已出口至全球180余国，对阿联酋、法国、印度尼西亚等37国的出口额创历史新高。□阿拉伯新闻报[16]

► 印度5月商品贸易逆差显著收窄。印度5月商品贸易逆差大幅收窄至218.8亿美元，主要受进口放缓及季节性出口改善带动。该逆差低于路透社调查经济学家预期的250亿美元，亦较4月的264.2亿美元收窄。具体来看，该国5月商品出口额为387.3亿美元，进口额为606.1亿美元。5月贸易逆差收窄主要源于出口的季节性改善，然而近期油价上升、全球贸易不确定性仍是短期内需警惕的关键问题，美国关税政策波动已引发出口商担忧并促使部分订单提前出运。□路透社[17]

► 哈萨克斯坦5月年通胀加速上涨至11.3%。哈萨克斯坦央行发布的最新数据显示，5月全国年通胀率加速至11.3%，高于4月的10.7%。全国21个地区中，有16个地区的年通胀水平上升，3个地区有所回落，1个地区保持稳定。在细分类别中，食品价格同比上涨9.6%，涨幅高于4月的8.5%；非食品类商品价格在5月同比上涨9.0%，略高于4月的8.9%；有偿服务价格则同比上涨16.0%，高于上月的15.7%。□哈通社[18]

03 欧洲 <<<

► 欧元区6月PMI为50.2，制造业相对低迷。S&P Global的最新数据显示，欧元区6月综合PMI初值持平于5月的50.2，仅略高于50荣枯分界线，服务业呈现微弱改善，制造业持续低迷。欧元区整体需求连续13个月萎缩，新订单指数微升至49.7。服务业PMI微升至50.0，企业信心有所增强，商业预期指数升至57.9，达到四个月高位。制造业PMI持续低迷，6月初值为49.4，低于预期的49.8。反映实际产出的分项指数由51.5降至51.0，工厂销售价格连续第二个月下调，出厂价格指数维持在49.2。□路透社[19]

► 欧盟通过国家援助框架以支持清洁工业发展。欧盟委员会近日通过新的国家援助框架，推出《清洁工业协议》（CISAF），旨在支持成员国推动清洁能源、工业脱碳和清洁技术的发展。该框架在五个主要领域简化了国家援助规则，包括推广可再生能源和低碳燃料；为高耗能企业提供临时电价减免，助其转向低成本清洁电力；推进现有生产设施的脱碳改造；在欧盟发展清洁技术制造能力；降低对清洁能源、脱碳、清洁技术、能源基础设施项目和支持循环经济的项目的投资风险。□欧盟委员会[20]

► 欧盟准备采取更多关税反制措施以对美施压。欧盟委员会主席冯德莱恩的幕僚长比约恩·塞伯特表示，欧盟需在7月9日欧美贸易谈判最后期限前协调内部立场，做好对美采取更多关税反制措施的准备，以对美形成“切实威胁”。塞伯特表示，冯德莱恩寻求欧盟成员国支持对价值950亿欧元的美国商品征收一揽子关税的方案，并表示欧盟也在准备针对服务业的措施，包括对美国科技公司征税，以及限制美国企业获得公共采购合同。目前，美国对欧盟钢铝产品征收50%关税，对汽车领域征收25%关税，对几乎所有其他商品征收10%基准关税。欧盟谈判核心目标为削减美方在钢铝、汽车等领域的额外关税。□新华社[21]

► 欧盟与南方共同市场的贸易额实现增长。2024年，欧盟自南方共同市场（Mercosur，由阿根廷、巴西、巴拉圭及乌拉圭组成）的商品进口额为560亿欧元，同比增长4.2%，出口额为552亿欧元，同比下降1.3%。就份额而言，2024年欧盟在南方共同市场中最主要的贸易伙伴为巴西（895亿欧元），其次为阿根廷（164亿欧元）。欧盟自上述国家的进口以初级产品为主，主要包括石油及相关产品和材料、动物饲料、咖啡、茶叶、可可、香料、含金属矿石和金属废料以及油籽和含油水果等；出口则以制成品为主，包括医药和药品、通用工业机械和设备、道路车辆等。□欧盟统计局[22]

04 非洲与拉美 <<<

► 南非5月通胀持稳，央行推动下调目标区间。南非5月整体通胀率同比持平于2.8%，连续两月低于南非储备银行（SARB）设定的3%至6%目标区间下限。自2024年8月以来，南非通胀持续低于目标区间中位水平（4.5%）。南非储备银行在近五次政策会议中有四次降息，在上次会议中倾向于降低通胀目标使经济更具竞争力。此外，剔除食品与能源价格波动的南非5月核心通胀率同比录得3.0%，持平前值，且低于分析师预期。□路透社[23]

► 阿根廷一季度GDP同比增长5.8%。阿根廷一季度GDP同比增长5.8%，连续两个季度实现同比增长，延续复苏态势。尽管该经济增速低于路透社调查分析师预期的6.1%，但仍是2022年三季度以来的最高水平。具体来看，消费端存在回暖迹象，私人消费同比增长11.6%。出口同比增长7.2%，同期进口却飙升42.8%，削弱出口增长的提振作用。阿根廷经济于2024年下半年走出衰退，经济学家正持续观望其复苏是否会在今年得到巩固。□路透社[24]

► 巴西央行上调基准利率至15%。巴西中央银行18日宣布将基准利率提高25个基点，自去年9月以来连续第七次上调利率。巴西央行发布公报表示，5月该国食品和能源价格上涨，广义消费者物价指数在过去12个月累计上涨5.32%，远高于该行设定的3%中值、上下浮动1.5个百分点的目标区间。巴西央行强调，经济不确定性正在增加，为确保物价水平朝目标回归，需要在相当长时间内维持从紧货币政策。巴西央行同时暗示，本轮加息周期接近尾声，后续将密切关注经济走势，不排除在通胀继续上升情况下进一步加息的可能性。□路透社[25]

[1]https://www.xinhuanet.com/world/20250617/e347640b4a344818a7243a9254bef369/c.html

[2]https://www.xinhuanet.com/world/20250617/a63d411253b542cab72b206ce0475e57/c.html

[3]https://www.xinhuanet.com/world/20250621/8561639d73134dc58d1f4f7a86612940/c.html

[4]https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[5]https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[6]https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[7]本节以下段落资料来源为：https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[8]https://www.xinhuanet.com/world/20250622/2e924d8eb26c4e0996d72c00d42aca11/c.html

[9]https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[10]https://www.news.cn/world/20250622/120bc7e7586946a08fae6f4aa372bd5a/c.html

[11]https://www.xinhuanet.com/world/20250621/8561639d73134dc58d1f4f7a86612940/c.html

[12]https://cn.yna.co.kr/view/ACK20250620002200881

[13]https://zh.vietnamplus.vn/article-post243650.vnp

[14]https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20250617-6817887

[15]https://www.reuters.com/world/asia-pacific/indonesia-central-bank-keeps-rates-steady-expected-2025-06-18/

[16]https://www.arabnews.com/node/2605494/business-economy

[17]https://www.reuters.com/world/india/india-trade-deficit-may-2188-billion-2025-06-16/

[18]https://cn.inform.kz/news/shang-niangao13-8f6e5f/

[19]https://www.reuters.com/world/europe/euro-zone-growth-stalls-june-with-sluggish-services-manufacturing-2025-06-23/

[20]https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_1598

[21]https://www.xinhuanet.com/world/20250625/561044d3f9644936ad927ede7264f1bf/c.html

[22]https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/w/ddn-20250620-3

[23] https://www.reuters.com/world/africa/south-african-inflation-steady-may-expected-2025-06-18/

[24] https://www.reuters.com/world/americas/argentinas-economy-expands-58-q1-year-on-year-2025-06-23/

[25] https://www.news.cn/20250620/e27fad16b1304900a3c63cb614ef10b1/c.html

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