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[关税] 关税19%!“一锤定音”后:他们“加速”跑向柬埔寨

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发表于 2025-8-1 16:26 | 显示全部楼层 |阅读模式

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作者:微信文章


“这次19%的结果,可以说完全出乎我和身边所有客户的预料,因为我们之前预计的是25%至28%,可没想到美国最后的这一锤子,的确是太让我们意外了。”这是加华工业园的招商经理刘诣,在接受采访时告诉记者的话。

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上图:加华工业园区(受访者供图)

而记者在同刘诣交谈的过程中,刘诣显得很兴奋:因为有很多客户,正在加速跑向柬埔寨,这份兴奋,并非仅仅来自一个数字的变化,而是一种情绪上的解冻。

8月1日这天,刘诣刚走进办公室,微信和电话便接连不断。刘诣告诉记者,自己在朋友圈刚一发出美国降税的消息,就有几个客户就立刻回电,大多是是在过去一年中考察过园区的客户:如今,他们仿佛像被打通任督二脉一般,接连提出要再来柬埔寨看一看。

而这一切都源于前一晚的突发政策:美国总统特朗普宣布,从8月1日起,对柬埔寨实施的关税为19%,目标是“鼓励区域和平对话,为美柬经贸合作创造良好条件”。

相较于刘诣的兴奋,在政策发布后更像中头奖的是许多还在权衡“走”与“留”的出口企业主。

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上图:加华工业园内热火朝天的工地(受访者供图)

刘诣告诉记者,过去一段时间内,对于柬埔寨的出口加工且以美国为主要市场的企业来说,36%几乎吃掉了全部利润,虽然并非完全不能做,但已逼近承受极限。而19%,则恰好是那道“不致命”的生死线。

“还可以活下去。”一位不愿具名的中资企业负责人告诉记者,他所在的是一家为欧美市场提供汽车零部件的企业,对于关税政策走向他一直都在观察,“之前36%的税率一公布是真的吃不消了,虽然其实目前19%也吃不消,但比起36%这至少还有盈利的余地。”

这位负责人告诉记者,自己的美国客户现在下单变得非常保守,因为不仅是税率的问题,还有原材料产地的问题。

他表示这或许是此次关税调整背后,有一道并未被公开提及但极具现实性的门槛:美国市场的规则是,如果原材料来自受制裁或高税国家,即使是在柬埔寨加工生产,也会被加征附加税甚至无法申请原产地证明。

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上图:加华工业园内正在建设的厂房(受访者供图)

“你没有产地证,就没办法出口。”他说,“很多厂这两个月开始放假,就是因为产地证申请不下来,美国客户也不下单了。”

不过,在刘诣眼中美国这次对柬埔寨的关税调整却更像是一次“定心针”。“客户最怕的不是高税率,而是看不到头的波动。19%虽然不低但它却稳。”他说。

刘诣表示这种稳,表现在多个层面:首先是可测算,19%的税负虽然仍是一道成本线,但在控制人力、优化工艺、与客户共担等方式下,大多数企业都认为还能做;其次是可布局,不少客户将柬埔寨与越南、印度并列为三大备选地,而现在柬埔寨在税率上反而多出了一些竞争优势。

“比如我认识一个江苏客户,之前因为49%的风声出来,直接回国下单设备,租厂房,还准备在国内重建生产线。但今天早上告诉我,他错判形势了。他准备8月20日来园区再重新考察。”刘诣说这样的反转在过去几天已不是个例,他顺手数了数并告诉记者:“从今天早上到你给我打电话为止,我已经接到16个客户回电了。”

与这些电话同步加快的,还有项目施工的节奏:刘诣提到,加华工业园此前就决定追加标准厂房的建设;开始或许是基于政策研判,但如今看这一决定踩在了节奏点上。

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图片来源于网络

“这些客户不是临时起意,而是早就准备着,一直在等政策的信号。”刘诣说,“打个比方说,大家是脚已经迈出去了,只等一个理由再迈出第二步”,而这19%就是那个理由。”

而在采访过程中,刘诣还向记者分享了一件趣事:自己的一个客户,是做铝合金锅和平底锅的,开心地说想请客吃大餐:但这背后所体现出来的,是一个重返预期轨道的信心;这种信心,是在经历了连续数月的下单犹豫期、政策不确定期后,一种罕见的轻松。

而另一位知情人士则表示,不少泰国、台湾地区企业近期也开始关注柬埔寨的生产条件和市场通道,大家觉得这里是个缓冲区,而这一判断,也与柬埔寨官方的表态高度契合。

8月1日柬埔寨副首相孙展拓在记者会上表示,此次关税调整是“柬美经贸关系中的重要进展,是洪玛耐首相政府通过多边外交取得的成果”,他还宣布,柬方将对来自美国的商品实施零关税,以“展示互惠诚意”。

“以前招商的时候,大家问得最多的是这里税收优惠几成、电费多少,现在则是政府稳不稳、政策会不会一变再变,所以说,目前关税定了,其实对一个国家制造业信心是巨大的加分项。”刘诣告诉记者。

一锤定音,听起来干脆利落,但背后也是柬埔寨和美国在谈判桌上的不断努力,最后争取到的福利。“总之就是,轻舟已过万重山,悬着的心终于落下、该稳定的也终于稳定下来了”。刘诣说。

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