100%药品关税来袭,多款国产新药或受影响

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作者：微信文章




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PIIF 智造创新

“自2025年10月1日起，我们将对任何品牌药、专利药品征收100%关税，除非公司正在美国建立工厂。”9月25日，美国总统特朗普在其社交媒体上发帖，并将“正在建设”的定义为“破土动工”或“在建”。本次加征100%药品关税的措施仅提到品牌药和专利药，因此仿制药、生物类似药或将不受影响，大大缩小了政策的直接影响范围。

一

多款国产新药或受影响

对于中国，据中国医药保健品进出口商会的数据，2024年我国对美国医药产品出口1079.64亿美元，其中西药大类出口539.56亿美元，占比一半左右。而西药出口又以原料药为主，占西药出口总额的80%左右。品牌药占比相对较少。

但近年来，随着国内生物医药产业的高速发展，部分企业对于美国等海外市场跃跃欲试，且已有多个创新药和改良型新药成功登陆美国市场。据药智数据统计，在美上市的国产创新药和改良型新药已有约20款，且在近年呈增长趋势，涉及百济神州、传奇生物、和黄医药、绿叶制药等十余家企业。

对于中国，据中国医药保健品进出口商会的数据，2024年我国对美国医药产品出口1079.64亿美元，其中西药大类出口539.56亿美元，占比一半左右。而西药出口又以原料药为主，占西药出口总额的80%左右。品牌药占比相对较少。

但近年来，随着国内生物医药产业的高速发展，部分企业对于美国等海外市场跃跃欲试，且已有多个创新药和改良型新药成功登陆美国市场。

据药智数据统计，在美上市的国产创新药和改良型新药已有约20款，且在近年呈增长趋势，涉及百济神州、传奇生物、和黄医药、绿叶制药等十余家企业。



二

制药企业的“建厂博弈”

美国是全球最大的医药市场，对药品的需求多样且稳定，是各药企不得不重视的重要市场。虽然目前来看，国内制药行业受本次关税的影响或将有限。但从长远来看，对于志在角逐全球市场的制药企业而言，在美国本土建立生产基地，或是必要之举，实际上自特朗普挥舞关税大棒以来，几乎所有跨国制药巨头都宣布了未来几年将加大美国投资，扩充产能，以应对潜在的贸易壁垒。

据不完全统计，自今年以来，跨国药企公开的未来在美国新建或扩建工厂总金额累计已超3000亿美元（约合人民币2万亿元）。今年3月，强生宣布未来四年在美国的制造、研发和技术投资将超过550亿美元，包括新建4个生产基地。4月，罗氏也宣布，未来五年将在美国投资500亿美元，用于扩大现有生产基地规模，并新建减肥药、基因疗法等工厂。7月，阿斯利康宣布，将在2030年前向美国投资500亿美元，用于扩大药物制造与研发产能。诺华、赛诺菲、GSK、礼来、BMS、武田等主要公司也已宣布在美国的投资计划，以守住美国这一重要市场。

三

未来仍充满不确定性

特朗普的100%药品关税政策意图明显，旨在制造产能回流。但这真的能实现吗？产能建设是一个漫长的过程，新建一个药品生产基地不仅资金投入庞大，而且周期长达数年。而且特朗普政府贸易政策的频繁变动与不确定性，也给企业在美国投资计划带来了诸多变数。

将视线转向中国，此轮关税冲击的影响实则有限。中国对美出口以原料药为主，而关税针对的品牌药、专利药出口额占比较小，直接影响有限。不过，如今地缘政治已成为全球供应链中不容忽视的风险。对于志在全球的药企，前瞻性地在多地建立生产基地，推动产能布局的全球化与多元化，才是分散风险、行稳致远的战略选择。

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