Netto上法庭：何种降价宣传属于误导消费者？

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一场关于咖啡降价广告的纠纷，将“打折到底能打到哪”的问题推上德国最高法院。位于卡尔斯鲁厄的联邦法院（BGH）正在审理一家竞争监管机构对Netto折扣超市提起的诉讼，焦点在于：这种“特价广告”究竟是优惠，还是误导？



价格必须怎么标？
根据德国《价格标示条例》（Preisangabenverordnung），商家必须清楚、可读、无歧义地标明商品总价——包含增值税及所有价格组成部分。此外，对于按重量、体积、长度或面积销售的商品（如食品、花土或布料），还需标明单位价格（Grundpreis），以便消费者公平比较。

打折广告有什么红线？
律师马丁·亚申斯基（Martin Jaschinski）解释说，打折宣传不得误导消费者。常见问题包括：

用虚假的原价作对比，例如宣传的“原价”实际上从未存在；

使用“价格秋千”策略：短期提价，再以降价噱头宣传折扣。
若高价阶段“持续时间过短”，就违反了竞争法规定。

要以哪个价格为比较基础？
欧盟规定，所有打折广告都必须以“过去30天内该商品的最低售价”为基准，这一价格被称为“参考价（Referenzpreis）”。德国已将此要求纳入价格标示条例。

参考价要怎么显示？
此前存在争议：是否可以仅在脚注标明？欧盟法院在2025年9月裁定——不行。所有百分比折扣或“价格亮点”之类的广告，都必须以过去30天最低价为依据，且应清晰标示，而非仅放在脚注里。

Netto案争议焦点
本案中，Netto Marken-Discount（总部位于巴伐利亚州Maxhütte-Haidhof）为某款咖啡刊登广告，标出：

上周价格：6.99欧元

当前价格：4.44欧元

折扣：-36%
脚注中也写明“参考价”，但该价同样为4.44欧元。

为何被指违规？
竞争监管机构认为，这样的宣传混乱且误导。根据欧盟法院判例，折扣比例应以“30天最低价”为基准计算，而非上周价格。此外，广告中多层次价格标示（旧价、新价、折扣、参考价）令消费者难以辨清真实优惠。

企业的新策略
律师亚申斯基指出，欧盟裁决之后，企业更少用“折扣价”宣传，而更多采用“厂商建议零售价（UVP）”作比较——因为该方式不受《价格标示条例》约束。然而，对消费者而言，UVP与实际售价之间往往差距巨大，且不易分辨是否真实优惠。“这方面的争议还会持续很久。”他说。

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这篇文章聚焦于德国最高法院对Netto折扣超市咖啡降价广告的审理，探讨何种降价宣传可能误导消费者。

### 关键点概述：

1. **价格标示的法律要求**：
   - 德国《价格标示条例》规定商家必须清晰标明商品总价，包括增值税和其他费用。
   - 对于按重量、体积等销售的商品，还需显示单位价格，以便于消费者比较。

2. **打折广告的红线**：
   - 不得使用虚假的原价进行对比。
   - 避免“价格秋千”策略，即短期提价后再降价。

3. **参考价格的规定**：
   - 欧盟要求打折广告以“过去30天内的最低售价”为基础，并明确标示，而不能仅在脚注中说明。

4. **Netto案例的争议**：
   - Netto的广告显示近期价格与折扣，但竞争监管机构认为该宣传令人困惑，未遵守合法标准。

5. **企业应对策略**：
   - 随着法规的变化，企业逐渐转向使用“厂商建议零售价”进行比较，这引发了对真实优惠的质疑。

这场案件不仅影响了商业广告的合法性，也为消费者保护提供了新的思考。
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