巴塞罗那拟推行“暂住证” 让非常规移民规范化

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中新网5月23日电 据西班牙欧浪网报道，西班牙巴塞罗那将推动“暂住证”的使用。巴塞罗那政府推行为非正规移民发放暂时居住证明，以防止这类移民被拘禁在移民拘留所。当地时间22日，巴塞罗那市长Jaume Asen在新闻发布会中公布了政府的这一意向。
《欧洲新闻》称，Asens给出了推行这一措施的原因：“我们将会竭尽全力，尽量避免任何一个居住在巴塞罗那的居民进入移民拘留所，尽管我们无法关闭移民拘留所。”移民出示“暂住证”，就可避免进入拘留所。
移民关怀救助服务中心领导Ramon Sanahuja已经对此做出强调，这一证明将会成为居民在城市生活过程的一份见证。根据居民的具体情况，例如正在进行学习、与家人团聚、隶属于某些公司组织等各种原因，在西班牙已经居住至少一年，并在巴塞罗那居住至少6个月的外来人口，可以申请这一“暂住证”。
这一政策预计将会在今年夏天之后开始试运营，试运营可能会持续到今年年末，这一政策目前尚未通过法律程序，但是符合条件的外来移民可以根据自身情况，向市民咨询办公室提出申请，移民安置部门将会根据实际情况发放这一证件。
Sanahuja称，这一“暂住证”的有效期限到底是多久，目前还在研究当中，至于这一新措施的公共花销，还要视情况而定。

这一系列方案的实施能够带来哪些好处？通过“暂住证”管理，市政服务的普及将会获得很大的便利。例如加泰罗尼亚语和西班牙语的学习服务、法律咨询服务、就业分配以及为非正规移民的规范化提供便利等，同时也能够掌握和避免由于未完成某些需要的工作、课程等原因而造成的居留逾期。
对于这一措施，巴塞罗那政府似乎非常有信心，表示这不仅仅是巴塞罗那对于移民居住的一次改革，同时对于其他城市也是一种鼓励，近而推动欧盟关于移民的立法改革。
这一新措施可能主要会针对更容易出现非正规移民的产业，例如家政服务行业，政府可能会推动这一行业移民的规范化，效仿许多欧洲国家的做法，与家政服务人员签订工作合同，以便更加广泛的统一规范其工作条件。