揭秘德国反恐安防成本：谁来支付？

袖底香

机场，体育场馆现在成了恐怖分子的重点攻击目标。所以这些场所的安保费用也越来越高，那么安防费用到底由谁出？德媒最新的一个文章谈到了这个问题。

每年德国政府为了保证公共安全而要支付大笔开支，如足球赛体育场馆的安防，游行活动的安防等等。但是机场的安防费用，是由最终顾客来承担的。

目前德国体育赛事场馆的安防费用由国家出资的，但是据最新的一项调查，四分之三的德国人认为这个费用应该由主办方承担，只有17%的德国人认同目前国家出资的方式。对于游行示威，德国人也有相同的看法，据今年3月的一项德国民义调查，38%的德国人认为，警察安防的费用应该由主办单位承担，而不是目前的完全由国家承担。但是对于机场的安防，德国人有不同的看法：57%的德国人认为应该由国家承担，只有三分之一的德国人认为应该由经营方承担。
但是事实上德国政府目前对于机场的安防是不支付任何费用的，不管是行李检查还是安检，机场和航空公司定期从德国安防部门得到账单，而且数目越来越庞大，2016年已经超过了6亿5600万欧。而今年的费用将超过7亿欧元。这个费用由谁承担：最终旅客承担！据统计，旅客平均过一次安检的费用是7欧，而这部费用将全部或者部分被转嫁到我们购买机票的费用中。

据报道，各国对于机场安防费用的承担规定是不同的，如很多国家，机场和航空公司必须支付（最终由旅客承担）的机场安防费用是有限额的，如意大利是每次2,68 Euro或者西班牙是每次 3,78 Euro，剩下的由国家承担。而美国，至少承担三分之二的安防费用。



在全球十大机场中，中国机场占据三位，中国机场一般要收取机场建设费，这个费用就包括了安防的费用。而德国，虽然法兰克福机场是欧洲第二大机场，但是在全球没有进入前十强，仅居第十三位，目前德国机场的安防费用是由机场和航空公司承担，最终转嫁到旅客头上。而德国航空协会认为，反恐和安全是代表一个国家主权的任务，机场的安防不仅能保护乘客和员工，而是能保证整个公共安全，国家应承担全部或部分费用。德国航空协会认同德国民意调查中大部分德国人的意见，呼吁进行改革。

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