经合组织报告：德国职业培训体系的奇迹

袖底香

长期以来，联合国经合组织都关注各国大学教育，而忽视了职业教育。德国双轨制职业教育制度举世闻名，现在连联合国也对此刮目相看。
联合国长期以来都强调，要保证国家的竞争力，德国必须增加有资格上大学的学生人数，因为德国大学生的比例是低于联合国经合组织平均水平的。但是，现在联合国也意识到德国双轨制职业教育的优点，他们通过数据发现，德国大学毕业生和职业培训毕业生的人才就业率是差不多的，分别是86％和87％。而德国教育制度的成功之处在于年轻人既不就业也不接受教育的比例是相当低的，20至24岁人群中只有10.8％，是经合组织成员国中比较低的一个国家，比德国还低的只有冰岛（6％），荷兰（8.5％）和丹麦（9.5％）。另外，德国职业教育的一大优势是自然科学专业和工程学科的比例高达40%，而联合国经合组织成员国平均水平是27%，德国毕业生的就业情况非常出色。
所以联合国最新报告认为，不应该把大学教育看待的比职业教育更重要，事实上两者都很重要。

在2008年德国德累斯顿的教育峰会上，德国提出了大学生比例到2015年提高40%的目标，但是事实上到2009年 就已经实行了这个目标，据联合国经合组织报告，2005年到2015年，德国大学生比例提高了20个百分点。如果把外国学生也计算在内，那么德国刚好是国际平均水平（OECD平均是57%，德国是56%）。但是这种政治目标却威胁到德国双轨制职业教育，之前申请参加职业教育的学生非常多，所以企业可以自由选择合适的人才。但是现在，反而是申请人选择面更大，玩玩一个申请人可以自由选择十家不同的公司，公司反而要用报酬，牌照，手机等额外待遇吸引申请人。如2016年，德国有43,500个空置学徒位置，比前一年增长了4,5％。2016年签订的培训合同是520.300个，比去年减少0,4％。尤其是小企业提供的培训越来越少，不是因为他们不想提供，而是因为他们找不到申请者。
在最近的竞选活动中，德国提出了加强德国双轨制职业教育的政策，如增加培训奖学金，毕业生即使没有文理高中的毕业证（Abitur ）也可以进大学深造，提供职业培训助学金等等（Meister-BAföG）。

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