工业国家移民融合状况比较：德国好坏参半

袖底香

经合组织和欧洲委员会研究了移民在工业化国家的融合问题。移居德国的移民往往受教育程度低于其他人口，但也有积极的方面。
德国已经是全球最重要的移民国家之一：德国目前的移民共1300万，占德国总人口的16％，另外还有总人口的8%是在德国诞生的移民子女。尽管如此，到德国的移民与其他国家的移民是有很大不同的，有好的方面也有坏的方面。

德国移民教育程度低
国际经合组织与欧洲委员会一起分析了外国在工业化国家的融合的情况。在这个研究中，将移民视为出生在国外的居民。就德国模式而言：迁入欧洲最大经济体的移民往往教育水平低于同龄人口。作为教育水平的衡量，该研究只考虑正规学位，如初中，高中，学士或硕士文凭。而同比瑞士，英国，尤其是澳大利亚和加拿大，出生地为国外的移民平均拥有的学历比本土出生的更高，应该说，这些国家更多吸引了高素质人才。

经合组织的移民专家Thomas Liebig表示：“德国长久以来就是低素质移民的目的地国家之一。”此外，这些移民在德国使国家在教育培训方面的优惠政策也不如当地人口：“在德国，参加继续教育的德国本地人力远远超过德国移民。”经济学家也指出可以朝着正确的方向发展，例如，近年来使用继续教育的移民比例也开始急剧上升了。

德国移民失业率急剧下降

劳动力市场的趋势是比较积极的。就业是最好的融合措施，经合组织对此充满信心。移民研究员Liebig说：“过去十年来，移民失业率几乎是德国当地人口的两倍。” 但是没有其他工业国家在这一领域取得像德国这么大的成功。德国整体的就业水平也比其他工业化国家发展得更好。而且，德国移民的就业率明显高于十年前，特别是女性移民就业率尤其大增，当然，这些结果可能与德国劳动力短缺和国内劳动力老龄化有关。

然而，德国模式也有不太令人满意的地方。特别是在移民二代方面。所谓移民二代，就是在移民国出生的移民后代。研究人员比较了他们和当地儿童在学校和劳动力市场的表现，来衡量整体的融合度。

德国移民二代的教育
在过去，有移民背景的学生（其父母至少一方出生在国外）平均表现比没有移民背景的学生差得多。根据经合组织的最新研究，现在这种差距缩小了但并未完全消失。在那些75％以上的学生都是移民或父母是移民的学校中，学生表现尤其差，平均落后的水平最多高达两个学年。也就是八年级的学生只和六年级学生的水平差不多。

但是，同比加拿大，移民背景学生集中的学校，其毕业生水平超过全国平均水平。而德国的情况是类似学校就好像是一个“有毒混合物”（„Toxische Mischung“），是把那些教育程度特别低的家庭的孩子聚集在一起，不利于孩子的学业。

德国约有15％的移民根本没有学历。但是同比那些没有移民背景的人口，百分数比例处于个位数。但是，也有其他研究把这个部分原因归因于歧视：具有外国名字的学生从总体上来说会比具有德语名字的学生得到的成绩更差。


经合组织的研究人员发现，特别是在国外接受教育的移民，其从事的工作往往低于自己的资质。也就是在所有工业化国家中，都存在移民大材小用的情况。如本身接受的是工程师的教育，移民国外后不得不当司机。当然，当地人同样会存在大材小用的情况，但是特别是德国，本土人口和移民之间的差异比其他工业化国家更为明显。
第二个问题是，德国出生的移民后代对于歧视的感知程度往往高于父母一辈。如德国：特别是在公共部门，有移民背景的年轻人依然面临歧视，从业人数仍然不足以代表德国。”

对于德国模式而言也有令人高兴的一点，具有移民背景的年轻人既不接受教育又不工作的比例是世界上比较低的。只有瑞士和加拿大在这方面表现更好

移民受歧视的情况更少了

经济合作与发展组织和欧盟委员会的评估也显示出另一个积极趋势：在过去十年中，移民被歧视的现象明显减少了。

“在德国，11％的移民感到受歧视，低于欧盟范围内的平均水平。”但是，来自欧盟（EU）的移民与来自非欧盟国家的移民之间存在巨大差异。据说大约15％的非欧盟移民感到在德国受歧视，而同比欧盟移民，只有3％的感到歧视。。

而基于种族，国籍或肤色的歧视，这两年并没有特别的研究记录，但是从德国移民的自我评估看，相比过去几十年，移民更容易在德国被接受。而且肤色或基督教背景并不是接受度的决定性标准。移民对德国人来说更重要的是，移民带来了德国继续发展所需的技能和劳动力。而德国人则希望移民能接受德国的生活方式，说德语，即接受当地的文化和传统。

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