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[其他] 德国市政当局在新冠危机下痛苦挣扎,马上就会影响普通人的生活!

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发表于 2020-5-26 11:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 袖底香 于 2020-5-26 13:59 编辑

市政一级面对新冠危机的挑战越来越大,特别是因为损失了很多收入,他们要求救援的呼声也越来越高。对许多德国长居人口而言,很快就会痛苦地感受到这些财政预算的削减和相关缴费的增加的不良影响。

德国建于凯泽斯劳滕(Kaiserslautern)郊区的一个室外游泳池“Waschmühle”,具有非常悠久的历史,始建于1908年,在1975年夏季曾创下一天接待上万游客的记录。直到疫情前,也是欧洲最大的室外游泳池之一,每天接待数千名游客。但是,由于卫生检疫要求,今年夏天接待的客人每天不能超过300,工人两班倒,中间中间要进行一次消毒。收入大减不算,成本还大幅度增加,当地市长表示不知道社区应该如何承担巨大的额外费用。

不仅仅是像凯泽斯劳滕那样的市政财政薄弱的地区备受新冠的困扰,目前,几乎所有德国市政当局都在挣扎在类似的担忧和困境中:新冠抗疫措施给全德各市,县带来了额外的任务和职责,这些工作将花费大量金钱和人员,例如在卫生办公室就需要雇佣大量额外的人手。同时,许多公司目前正在申请延期纳税。有一些市政当局甚至连给日托中心的费用都付不起了。

根据德国城市研究所 4月底进行的一项快速调查,德国有95%的城市预计收入会下降,其中42%的财政收入下降非常“强劲”。到2021年,预计80%的市政财政状况会进一步恶化。科隆德国经济研究所公共财政负责人亨策(Tobias Hentze)担心,与联邦和州政府相比,这场危机对市政当局的打击更大。

预算削减将是不可避免的

许多公民将直接感受到这种削减。如在交通和能源转型方面的投资会减少,日托中心和学校的翻新会推迟,甚至是急需的数字化方面的投资也会停滞。游泳池或图书馆的开放时间面临限制。

许多新的建设项目也可能会停止。例如在维尔特海姆(Wertheim,巴登符腾堡州与巴伐利亚州接壤的最北端的城市),本来要建一个“新的社区中心”:投资百万的建筑项目本来应该成为“城市发展的旗舰项目”,但是,在4月底,市政委员会停止了该计划。

许多城市都在拼命地支持文化设施,因为他们认为“没有文化的城市不是城市”。例如,他们继续支付补贴,放弃或延期收房租。但是,财政薄弱的市政当局缺乏保护文化基础设施的空间。


收费可能会越来越高

随着市政财政收入的紧张,对于私人的收费可能会越来越高,如停车费,垃圾处理费等等。普通人很快就会感受到这种日常生活中生活成本的增加。

联邦和州政府援助

同时,各市政当局向上级寻求帮助的呼声越来越高。除目前的经济援助外,德国城市协会还敦促联邦和州政府向城市提供短期救援方案。

联邦财政部长舒尔茨(Olaf Scholz)希望为市政当局建立保护盾:联邦和州政府今年将提供570亿欧元,以补偿贸易税的损失,并归还市政当局的老债务。SPD认为这样做是必要的,但是,联盟党和几个联邦州却提出了批评。例如,巴登-符腾堡州的议会领导人莱因哈特(Wolfgang Reinhart)认为这是“错误的激励措施”:因为,在承诺的金额中,高代450亿欧元将用于偿还北莱茵-威斯特法伦州,莱茵兰-普法尔茨州和萨尔州的市政旧债。“因此,对于很多财政状况比较好的市政当局来说,似乎反而受到惩罚了,而有些地方数十年的管理不善却得到了奖励。

巴伐利亚州州长索德(MarkusSöder,CSU)也认为,偿还旧债绝对是“错误的方式”。而左派政党提醒索德,巴伐利亚州今天的繁荣归功于其他联邦州(如北莱茵-威斯特法伦州)的团结。他们在上世纪中叶通过州财政均等措施支持了自由州。当时,北威州(NRW)帮助巴伐利亚州发展到了今天的状态。相反,他现在期望能看到同样的团结。

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