新冠危机和贸易保护主义正在摧毁德国最强大的产业

袖底香

关税，进口许可证和技术障碍：国际贸易的壁垒正在增加，并严重影响德国最强大的机械工程业。即使没有新冠危机，该行业也处于严重危机中，而现在在危机下，情况可能会变得更糟。

圣加仑大学（Universität St. Gallen）全球贸易预警团队代表德国机械与设备工程协会（VDMA）进行的一项最新研究表明：由于贸易壁垒，德国的机械工程公司正在国际上失去大量市场份额。VDMA对外贸易负责人阿克曼（Ulrich Ackermann）说：“ 全球贸易保护主义正在稳步增长，而德国机械工程行业正在遭受苦难。”

德国机械工程行业几乎80％的产量都是出口，因此比其他许多行业更依赖全球化自由市场。但是，目前国家上贸易保护主义大抬头，许多国家不仅使用诸如关税，进口许可证，合资企业强制性本地化义务或技术法规之类的保护主义手段来保护本国市场，限制全球贸易，而且还利用政治力量扭曲公平竞争，如出口补贴在国际上也很普遍。援助的范围从税收优惠到无限制的出口融资。这使来自这些国家的竞争对手具有巨大的成本优势，借此可以削弱德国竞争对手或迫使他们接受较低的利润，甚至丧失合同和市场份额。


新冠加剧了局势


根据这项研究，迄今为止，德国的机械工程公司一直是全球化的最大赢家之一，但是在所有重要的出口市场中，例如在中国，美国，俄罗斯以及欧盟国家中，德国机械行业不免受到当地保护主义政策的影响。这项研究说：“在某些情况下，在这些国家中，德国机器出口的70％至100％都必须和补贴产品竞争。”该研究是在新冠危机爆发之前发起的，因此还不包含任何大流行造成的影响。但是这个研究的负责人，瑞士对外贸易与应用经济研究所所长埃文特（Simon Evenett）表示，从促进出口和传统的贸易保护主义的角度来看，新冠危机会使情况再次恶化：“自年初以来，我们已经登记了35项进一步的措施和严格规定。” 特别是新兴国家，正在建立越来越强大的市场准入壁垒，这使德国在该国出售机器变得更困难。“因为这些国家希望发展自己的产业。”根据这项研究，德国对巴西，加拿大，中国，南非和美国的机械工程出口中，有97％以上受到监管政策变化的影响，另外十个新兴国家以及日本也会引入更多技术贸易壁垒。

来自中国的竞争越来越激烈
德国仍然是世界上最重要的机器和系统设备出口国。但是，变更只是时间问题。特别是中国的供应商，对德国供应商的威胁越来越大。一方面，近年来，来自中国生产的机器的质量已大大提高。另一方面，中国公司有时会从大量出口援助中受益。不仅仅是机械工程行业，其他也是如此，根据当前的统计数据，过去五年来，中国的出口额的增长相比欧盟出口额的增长要高出35％。这对机械工程行业产生了特别巨大的影响。以俄罗斯这个市场为例：十年前，根据VDMA的报告，德国供应商还是那里的市场领导者，占有当地近25％的市场份额。然而，如今德国供应商在俄罗斯的市场份额仅为15％左右。相反，中国已经后来居上，他们在那里的市场份额超过了20％。

VDMA外贸专家阿克曼（Ackermann）说：“的确，许多公司仍然在为其产品寻找新的市场。但是，现在这项任务变得越来越间距，因为销售地区变得更加分散并且竞争更加激烈。”因此，全球贸易保护主义的加剧严重威胁德国机械制造行业的出口模式。而新冠危机再这里起到了加速器的作用。

世界贸易组织（WTO）作为仲裁机构非常失败
德国机械制造行业拥有100万员工，并且是德国最大的工业雇主之一，曾经创下2300亿欧元的出口产值。机械制造商阿克曼继续抱怨，目前世界上实际上没有更多的仲裁机构了，多年来，经济合作与发展组织（OECD）和世界贸易组织（WTO）都完全丧失了作为机构和监管者的职能。

“世贸组织已经讨论了20年，实际上却什么也没发生。因此，我们需要更多的自由贸易协定作为第二解决方案。“因为自由世界需要自由贸易。“只有尊重这一基本原著，国际合作才有意义。”机械制造商的愿望清单包括与墨西哥的协议，以及与澳大利亚和新西兰或与印度尼西亚，泰国和菲律宾的协议，尤其是和英国的协议。

VDMA认为德国加强保护措施，就和依靠出口援助的中国模式一样是错误的：“接管并复制障碍对我们来说不是解决方案。”该协会要求德国和欧洲政治积极与各国保持联系，商讨贸易对策并提倡解决方案。

事实上，出口问题在新冠危机前就已经大大打击了机械工程行业，而危机后的情况更严重了：从2019年1月到2020年6月，与上一年的相应月份相比，在18个月中有17个月的订单都同比下降，特别是今年4月，5月和6月，和上一年同期相比的订单下跌幅度都超过30％。具体如下图所示：

而且，来自国外订单的下降幅度明显大于来自德国订单的下降幅度。VDMA经济专家沃特曼（Olaf Wortmann）解释说：“这种下降是由于贸易争端和政治动荡造成的全球经济疲软所致，而新冠大流行也使之遭受沉重打击。” 该协会表示，由于保护主义和贸易壁垒肯定损失了很多订单，“不幸的是，没有一个客户愿意据实告诉我们。“

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机械制造是根本，没有能工作的机器，有了网络，有了电路又有什么用。即使是人工智能，最终目的也是为了控制机器。可惜现在很多人不明白这一点