从“治”到“智”！看五大省市如何实现科技强警

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作者：法治日报
“智慧警务”对公安机关既是挑战也是机遇，必须以创新的理念和思维，深入实施科技强警战略，大力推进科技创新，努力提升公安工作的信息化、科学化和现代化水平。

如何利用科技赋能，开展“智慧警务”工作？上海、杭州、陕西、银川、甘肃5省市有哪些经验做法值得借鉴？法报君带大家一起来了解！





上海公安：一屏观天下 一网管全城

从2019年全国公安工作会议召开以来，上海公安机关大力实施科技兴警战略，全面推进智慧警务工作，助力城市治理体系与治理能力现代化，让安全成为上海的“金字招牌”。

上海公安基于“公安大脑”的感知数据，研发出一批融汇全警经验、注入人工智能的系统模型，将刻画违法犯罪行为的数据即时推送至一线民警的智能警务终端，大幅度提升了上海公安执法办案效率；上海公安还按照“一网统管”的总体框架，通过数据共享、系统平台共用，及时处置非警务类风险隐患，使一大批基层社会治理领域难题得以有效治理。

在交通管理方面，上海公安将大数据分析、云计算、物联网、人工智能等科技手段融入交通管理，应用智能交通信号灯管理系统，通过“路网可计算、人车可测量、动静相结合”，实时感知路况，动态分配路权，智能诱导交通，着力打造数字化、网络化、可视化、智能化的道路交通管理新模式；上海公安为了把控货运车通行和提升整治成效和行动精确性，安排交警勤务执法室驻屏巡查，加强对货运车通行重点路段、时段监测，发现涉嫌超载车辆，立即指令就近警力精准查处，并且上海闵行分局将在各路段建设自动称重系统。

自从上海公安实施智慧警务、科技兴警后，上海走出了“全国十大拥堵城市”行列，人民群众的安全感、幸福感大幅度提升。

杭州公安：构建杭州特点的现代警务机制

近年来，浙江省杭州市公安局以智慧警务“一号工程”牵引改革全面深化，发挥杭州数字治理优势，强力推进警务机制建设，在“打防、管控、服务、保障”等方面取得了明显成效。

杭州公安依托城市大脑“警务操作系统”，深入推进派出所勤务机制改革、建立联勤运作模式，实现派警分流和处警引流“双提升”，使杭州市出警效率大幅提升、达到时间平均缩短6分钟，并且上半年全市处置联动类警情12万余起。对于危险物品方面，杭州公安研发了危险物品管控平台，将危险物品全流程集成化监控。

此外，杭州公安打通公安数据与政务数据壁垒，推进线上“一网通办”赋能线下“一窗受理”，实现了“一证通办”。

杭州公安发挥数字治理优势，推进智慧警务发展，构建大数据平台，形成了具有杭州特色的现代智慧警务机制。

陕西公安：“人在干、数在转、云在算”

近年来，陕西公安以“大数据+移动警务”引领实战的打防管控新模式从众多城市中脱颖而出。

随智慧警务广泛推行，警务软件——移动端人像核查比对APP应运而生，该APP依托前端人脸感知设备和强大的边缘计算，积累了海量人脸数据，并对海量人脸数据特征建模，构建了人脸大数据后台系统，打破了时空限制，方便民警随时随地完成人员信息核查采集，在实战中，有效打通了大数据智慧警务应用的“最后一公里”，将警务实战的触角延伸至各个角落。

新形势下，大数据辅助执法办案是智慧警务工作的重要方向，陕西公安研发了“智能执法办案辅助管理系统”，该系统依托公安网，纵向对接执法办案系统、同步录音录像审讯系统、语音转写系统，横向整合智能笔录、云智办案通、办案监督、手机APP等模块，真正实现数据的融合共享，全方位辅助民警执法办案的每一个环节。

“人在干、数在转、云在算”，陕西公安利用科技研发成果成功推动智慧警务发展，实现科技信息培训普及化，引导广大民警做科技兴警的主力军、生力军。

银川公安：用“智慧防控”织就安全密网

今年以来，银川公安借助大数据、云计算、人工智能等新科技，建设智慧防控系统、指挥中心，全力打造“公安大脑”，实现了全市警情、警力、视频等执法资源实时显示，实现从常态巡防到精准巡防、从常态防控到精准防控的成功转型。除此之外，银川公安不断加强“雪亮工程”建设，提高社会治理智能化水，视频监控联网系统已全覆盖银川市的重点区域、部位和重要行业、领域，并且研发全景展示、视频巡查、云中漫步等系统功能。

目前，银川公安加快了智慧城市建设脚步，智慧安防系统已覆盖了银川386个小区，可时刻关注治安动态。遍地开花的智慧安防小区，让群众获得安全感与幸福感，公安工作重心也从应急处置向风险管控转变，使智慧社区建设更富有人情味。

2020年，银川公安做好了“六稳”工作、全面落实了“六保”任务，高标准推进智慧防控系统建设，为护航经济社会发展织就了一张安全智能的城市密网。

甘肃公安：以大数据驱动公安工作跨越发展

甘肃公安打造智慧警务过程中，大力推进数据资源整合、不断拓展数据来源，全面整合部门警种业务数据，打通政府数据、公共信息资源通道，构建全省统一大数据资源地。目前，已汇聚基层基础信息数据、部门警种业务数据和39个省直单位、16个兄弟省份公安数据资源1433类1.5万亿条数据，日均新增数据近百亿条。

甘肃公安紧密围绕大数据智能化建设，以安全大数据为基础，基于“网、云、数、端”纵深协作，积极打造安全访问、管理平台，并形成“合成搭台、警种唱戏”的联勤作战指挥平台，打造街面警务站、“雪亮云眼”品牌，实现了全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。此外，甘肃公安还自主研发推出智能搜索、人像识别、健康出行、云桌面+扫码认证、陇警通等80多个APP，有效地推动智慧警务工作，方便一线民警调用、采集数据，使办公办案信息快速抵达、高效侦破刑事案件、快速满足群众需求，实现了大数据从“云端”到“移动警务终端”的双向贯通。

甘肃公安以推进公安大数据智能化建设为关键抓手，将智慧警务作为全警工程、强警工程、一号工程强力推进，长远谋划、精细作为，努力助推警务机制变革由信息化支撑保障向信息化引领转变。

来源：智慧政法圈（ID：gh_1c4e2f045dd3）、安防展览网等
编辑：常煜 罗琪


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