欧洲已成全球疫情“震中”！德国、法国同日宣布

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作者：每日经济新闻
近日，欧洲多个国家单日确诊人数呈爆发式增长，数倍于今年4月份第一波疫情时的高峰水平。在10月28日全球新增确诊病例高于1.5万例的国家中，除了美国、印度、巴西和阿根廷，其余7个国家（俄罗斯、法国、西班牙、英国、意大利、波兰）均来自欧洲。



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在10月26日，世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安就表示，上周全球46％的新增确诊病例和约三分之一的新增死亡病例来自世卫组织欧洲区域范围，该区域是当前全球疫情的“震中”。他称，欧洲需要采取更加全面的应对措施，抢在病毒传播之前进行防控。

在此背景下，当地时间10月28日，德国、法国都宣布实施更严格防控措施。

据新华社消息，德国联邦政府和各州政府28日达成协议，为避免陷入全国性卫生紧急状况，德国将从11月2日起关闭餐馆、酒吧、影剧院、游乐场、健身房、美容院等餐饮和文体设施至11月底，但餐馆外卖、理发服务不受影响。专业体育赛事可在无现场观众条件下进行，零售与批发商店可在遵守卫生、限流条件下营业，各州中小学和幼儿园可按当地防疫政策保持开放。

10月28日，法国总统马克龙发表电视讲话，承认法国正面临“突然加速，更为严重和致命”的第二波疫情的考验，近乎全境超过警报阈值。马克龙宣布，法国拒绝“群体免疫”思路，将于10月30日再次启动全国封锁政策，至少持续至12月1日，并根据效果评估是否需要延长封锁政策。

受此影响，欧洲股市周三全线大跌，德国DAX指数收跌4.17%，法国CAC40指数、欧洲斯托克50指数均收跌超3%。



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中金公司在其最新研报中表示，欧洲疫情升级的直接后果是，将再度阶段性放慢复工节奏并拖累部分需求。为了应对疫情的不断升级和扩散，欧洲主要国家都重新采取了一定的封闭措施，这一点从近期如出行和就餐等高频指标都能够得到体现，因此的确会对复工和需求产生一定拖累。

但也不至于完全逆转。中金公司对比了当前欧洲主要国家实施的隔离和封锁措施，并与3月份作对比后发现，当前的政策严厉程度仍要低于3月份。第二波疫情经验告诉我们，只要死亡率不高，疫情带来的影响可能更多是局部而非全局性的逆转。

德国进入“公共卫生紧急状态”

据央视新闻，当地时间28日，德国总理默克尔与各联邦州州长召开“新冠峰会”，就当前疫情形势达成基本共识，一致同意宣布德国进入“公共卫生紧急状态”，并从11月2日起再次实施封锁，为期一个月。



德国总理默克尔和柏林市长穆勒共同参加当天的视频“新冠峰会”（图片来自德国政府网站）

默克尔在会后的新闻发布会上表示，德国的感染人数正在“成指数型增长”，虽然眼下公共卫生系统尚能应对，但如果疫情继续以这样的速度扩散，医疗系统将在几周内达到极限。她强调，为了拉平感染曲线，必须立刻采取强硬措施、举全国之力对抗疫情。

具体措施包括：

公共场合仅允许来自2个家庭或以下的成员聚集，人数最多不得超过10人；

禁止所有休闲娱乐性质的大型活动，健身房、运动场、剧院、歌剧院和音乐厅等场所必须关闭，德甲联赛等竞技体育比赛只能在没有观众的情况下举办；

餐厅、酒吧等餐饮场所仅允许提供外卖和取餐服务，酒店、旅馆等禁止提供必要商务行程之外的住宿服务；批发商、零售商店、理发店以及特殊的医学理疗场所在限制人流、遵守严格防护措施的前提下可正常营业；

中小学和幼儿园继续保持开放。

据悉，联邦与各州政府将在新一轮封锁实行2周后再次召开会议，就疫情形势的最新变化对上述限制措施进行评估并作出下一步必要调整。

值得一提的是，默克尔当天还在记者会上承诺，政府将出台一项新的经济援助计划，补偿受封锁影响而遭受损失的公司。据她介绍，50名员工以下规模的小型公司及个体经营者11月将最多获得相当于前一年销售额的75%作为补偿金；规模较大的公司则可获得最多70%的国家补贴。这笔钱将由联邦经济部和财政部审批发放，预计封锁措施持续一个月所需的补偿金在70亿到100亿欧元之间。

根据德国联邦疾控机构罗伯特·科赫研究所发布的最新数据，截至当地时间28日零点，德国累计确诊新冠病毒感染患者464239例，较前一日新增14964例，再次创下历史新高。

法国再次启动全国封锁政策

据央视新闻，当地时间28日晚，法国总统马克龙宣布，法国从10月30日起重新实行封锁措施，以应对新冠肺炎疫情的迅猛反弹。

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马克龙当晚就法国新冠疫情发展及政府应对措施发表电视讲话。他表示，与第一轮疫情相比，第二轮疫情更加艰难，死亡率更高。在第二轮疫情中，新冠病毒传播速度惊人，甚至超出之前最悲观的预测。与第一轮疫情主要爆发在人口集中的大城市不同，目前法国全国所有地区都已经接近疫情警报门槛。到11月中旬，法国新冠肺炎重症患者将接近9000人。如果面对疫情无所作为，未来几个月，法国或将有40万人因此死亡。

马克龙表示，为了保护老年人、年轻人、医护人员、最贫困人群和国家经济，从10月30日零点起，法国将重新实施禁足措施。除公共服务、食品店等商业设施外，餐厅、酒吧等非必要商业场所将关闭。民众出行需携带出行证明，私人聚会和公共集会将全部禁止。与今年春季禁足措施不同的是，从幼儿园到高中的所有学校在加强防疫措施的同时继续开放，大学将进行远程授课；民众可继续出门工作，同时政府鼓励有条件的单位实行远程办公；失能养老院等机构仍可进行探视活动。此外，重症病床数量增加到10000张，港口、机场等地也将强制实行快速检测。马克龙同时承诺政府将继续对受影响企业和个人给予经济扶持政策。

马克龙表示，新措施将至少实行到12月1日，政府将每隔15天对措施效果进行评估，以决定后续措施。马克龙呼吁法国民众尽可能呆在家中，遵守防疫措施。

据悉，法国政府总理卡斯泰将在29日傍晚召开新闻发布会，公布具体措施。

根据法国公共卫生署28日晚发布的数据，截至当天14时，法国24小时新增新冠肺炎确诊病例36437例，累计1235132例；新增院内死亡病例244例，累计35785例。过去7天内的检测阳性比例继续上升到18.6%。

欧委会建议成员国加强快速检测与信息共享

据央视新闻，28日，欧盟委员会推出针对新冠肺炎疫情的新版一揽子应对方案，鼓励成员国继续加强协同抗疫。欧委会重点强调，成员国应在快速检测和信息共享方面加大力度。欧委会主席抗疫特别顾问皮奥特表示，目前欧盟国家疫情严重，各国必须采取紧急且严格的防控措施。



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皮奥特表示，在确诊病例增长的时候我们就得行动起来，而不是等到出现死亡病例才采取措施。这不是公共卫生与经济问题之间的对立，我们确实需要先解决健康问题才能让经济真正重启。

皮奥特还表示，抗疫是一个需要长期努力的过程，因此欧委会特别强调要加强成员国与欧洲疾控中心之间的数据和信息共享，以便全局掌握疫情，促进各国专家学者的意见交流。同时，欧委会还敦促成员国将各自的密切接触者追踪软件接入欧盟层面的统一平台，在保证欧盟内部人员自由流动的前提下实现有效的追踪。

欧委会主席冯德莱恩表示，成员国需在疫苗接种设施、疫苗储存及运输和优先接种人群方面完善计划，为第一批新冠疫苗的问世做好准备。

（本文仅供参考，不构成投资建议，据此操作风险自担）

编辑|李净翰 王嘉琦

校对|卢祥勇

每日经济新闻综合

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