英国专家：约翰逊政府给英美“特殊关系”扎了根刺

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作者：参考消息

英国《泰晤士报》网站4月13日发表题为《鲍里斯·约翰逊可能与乔·拜登在核问题上出现严重分歧》的文章，作者为核武器倡议联合主席兼首席执行官欧内斯特·莫尼兹、英国前国防大臣德斯·布朗。文章认为，英国新的核政策与拜登政府减少核武器在国家安全政策中的作用的承诺背道而驰，致使英美核领域合作变得更加困难，在英美“特殊关系”尤为重要之际给拜登政府扎了根刺。全文摘编如下：

伦敦令人费解地放弃了它在核裁军领域长期以来的领导作用，宣布进行政策调整，这与拜登减少核武器在国家安全政策中的作用的承诺背道而驰。这是英国自己一手造成的错误，在英美“特殊关系”尤为重要之际给拜登政府扎了根刺。有必要重新抓住在一项大胆的跨大西洋政策上进行合作以降低全球核风险的机会。

英国政府突然作出改变，宣布将把核武器储备上限从目前的225枚增加15%，接近260枚。这一决定与英国长期以来在保持最低威慑力的同时减少核武器数量的立场大相径庭。

同样令人担忧的是，英国决定不再公布其作战核储备的细节、部署的核弹头和导弹的数量，这对核透明度构成了打击。美国和俄罗斯都公布了其部署的战略弹头和运载工具的数量。

到目前为止，伦敦为其核立场的转变提供的公开理由是站不住脚和没有说服力的。对安全、防务、研发和外交政策的全面评估缺乏提高核弹头上限的令人信服的理由，只是简单提到“不断演变的安全环境，包括不断变化的技术和理论威胁”。

英国的核举措明确保留了威胁使用核武器的权利，如果来自化学武器和生物武器的威胁或“新兴技术”的新警示使之成为必要的话。这到底意味着什么？英国的政策转变是否与这一威胁成比例值得商榷，但无论如何，它是否可信？英国会真使用核武器来对付化学、生物或网络攻击吗？

扩大使用核武器政策与拜登的长期承诺背道而驰，拜登承诺就采取更具约束性的“唯一目的”声明政策与盟友磋商。根据该政策，核武库只能被用于威慑或报复针对美国及其包括英国在内的盟友的核攻击。

在《不扩散核武器条约》审议大会——各国评估他们在实现条约目标方面的共同进展的国际会议——召开前几个月宣布这一消息，削弱了英国在核不扩散、裁军和透明度方面发挥领导作用的良好记录。长期以来，英国一直以其对《不扩散核武器条约》的承诺（包括核大国进行核裁军的义务）而自豪。

在美国和俄罗斯宣布延长《新削减战略武器条约》并将就后续协议展开讨论几周后，英国的决定悍然不顾停止核军备竞赛和恢复有关就进一步削减核武器及采取其他措施降低核风险展开对话的新机会。英国的声明给拜登政府带来了巨大的障碍，作为其最亲密的盟友，却在与其背道而驰。

英国的声明使美国在裁军领域的领导地位以及伦敦与华盛顿在核政策和计划方面的合作变得更加困难，但并非不重要。拜登政府刚刚开始进行政策和核现代化计划的审查，包括是否继续实施W93核弹头计划，这是特朗普政府时期提出的一种昂贵的新弹头，如果实施该计划，将会为英国新弹头的研发提供指导。

英国的威慑力一直以来都严重依赖美国，无论是在潜艇上使用的导弹，还是它们携带的弹头。因此，需要进行密切合作，不能出意外，包括像这次这样重大的核政策声明。

英美关系现在和将来都是“特殊的”，但英国新的核政策造成一条需要迅速修复的裂痕。在拜登政府恢复全球领导地位以降低核风险的同时，必须要激励其最亲密的盟友加倍致力于这一事业。

来源：参考消息网