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江苏省产改办:江苏产业工人队伍建设改革再出发

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发表于 2021-7-13 08:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
美食带来美好的一天!
作者:群众杂志
产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自推动的重大改革,是全面深化改革的重要内容。江苏是实体经济大省,拥有2300多万名产业工人,制造业规模约占全国1/8,在产业工人队伍建设改革号角吹响后,江苏勇担为全国产业工人队伍建设改革探路的使命。今年上半年,全国推进产业工人队伍建设改革工作经验交流会、全国能源化学地质系统产业工人队伍建设改革现场推进会分别在无锡、徐州召开。这既是对江苏前一阶段产业工人队伍建设改革工作的肯定,更是对江苏在“产业工人队伍建设改革提升年”,重新行装再出发、改革争先再突破的鼓励。





试点先行勇探路





回望江苏探索产业工人队伍建设改革的起步阶段,工作面广量大、头绪繁多:改革的对象和主体是谁?突破的方向和着力点究竟在何处?如何有效发挥工会牵头抓总职能?江苏在改革探索的过程中,开辟了一条全新路径,即试点先行,扭住关键,精准发力。


立足江苏实际、地区实际和企业实际,强化系统思维谋划改革。在省级层面选取无锡、徐州、南通、南京和苏州5个设区市、110家企业开展试点,示范带动市县试点企业785家,涉及产业工人近300万人。聚焦产业工人最关心最直接最现实的利益问题,开展调研,发现问题,研究对策。





中车常州车辆有限公司劳模(工匠)创新工作室党小组开展主题党日活动 作者供图


针对特色行业、不同企业,指导推进改革。把握江苏纺织行业拥有4个千亿元级纺织集群、从业人员达350多万人的实际,推动纺织企业开展试点,勇当改革示范;按照分梯次探路、分层次探索、分课题探究的“三分三探”思路,指导央企和国企发挥政治优势勇当改革先锋;支持非公企业大胆改、大胆试,不求大而全,力求少而精,根据实际勇探产业工人队伍建设改革新路。


锁定基层好经验、好做法,推广产业工人队伍建设改革优秀案例。省总工会与省作协联合组织省作家协会会员深入企业、深入车间班组、深入产业工人,开展新时代产业工人精神风貌专题采风,已形成一批优秀文学作品。与新华日报等媒体合作开设“产改落实在基层”“江苏产改进行时”等专栏,示范带动各地多角度报道,立体化传播,营造关心、支持、推动产业工人队伍建设改革的浓厚氛围。


作为产业工人队伍建设改革全面试点省份,江苏坚决以习近平总书记重要讲话精神引领改革实践,谋划、指导、推广改革,努力为全国产业工人队伍建设改革贡献江苏力量。





上下联动求突破





产业工人队伍建设改革是一项系统性工程,只有各部门、各方面、各层次统筹联动、共同推进、协同发力,方能交出更加精彩的产业工人队伍建设改革答卷。


“十个纳入”构格局。实现产业工人队伍建设改革纳入省委常委会年度工作要点,纳入对各设区市高质量发展综合考核,纳入省“十四五”规划的重要内容等“十个纳入”。在省级层面示范带动下,市、县同步联动推动产业工人队伍建设改革向基层延伸,形成了“1+13”合力推进产业工人队伍建设改革的“一盘棋”工作格局。


专题研修聚合力。组织领导干部、党组书记、企业家,以及产业工人队伍建设改革指导员、观察员和联络员的专题研修班,多方力量相互交流、彼此借鉴,共同提高。在今年5月由省总工会、省工商联联合举办的全省首期民营企业家产业工人队伍建设改革专题示范研究班上,一位民营企业家有感而发,即兴创作了一首名为《中国产业工人队伍建设改革之歌》的音乐作品。


组组联动强责任。省、市、县三级总工会党组书记联动,省、市两级纪委监委派驻省、市两级总工会机关纪检监察组联动,在组组联动中强化政治责任、发展责任、维权服务责任、监督责任和团结产业工人的主角责任,增强推进产业工人队伍建设改革的凝聚力。


项目试点促协同。江苏注重部门协同发力,努力形成“1+1>2”的改革效应。省总工会与省工商联合作开展社会责任监测评估、和谐劳动关系点监测。联合省国资委召开产业工人队伍建设改革专题联席会,推动能源行业产业工人队伍建设改革试点企业将该项工作纳入企业党建工作,纳入党委书记履职清单等“五个纳入”;联合省人社厅开展能源行业发电集控值班员等9个工种职业技能等级自主认定。





直通直达抓落地





指导再靠前,南通叠石桥创新建立产业工人队伍建设改革指导站,打通改革“最后一公里”;问题速解决,多年获评政工师遇阻的盛虹集团党委副书记终于如愿以偿;一线工人焕笑颜,因产业工人队伍建设改革抬头挺胸的张工迎来了职业生涯的春天……


如今,一个个产业工人队伍建设改革的生动实践正在江苏大地上如雨后春笋般涌现。


产业工人队伍建设改革的“神经末梢”是产业工人,改革之效当由产业工人说了算。为此,江苏探索接长工作“手臂”、延伸服务“触角”的工作机制,推进改革在基层开花,让广大产业工人共享改革成果。


构建直通直达机制。在“寻策问计直到一线、宣传贯彻直抵基层、政策解读直达主体主角、经验做法直接分享、问题需求直通部门”五直思路的基础上,归纳形成“双向直达机制”,即“政策举措直达基层、问题需求直通部门”,并创建产业工人队伍建设改革联络员、观察员、指导员“三员”队伍,在线上、线下同步开展工作,在基层发现8大类,共2300多个问题,努力实现目标导向、问题导向、结果导向相统一。


探索建立联动平台。率先建立省级层面产业工人队伍建设改革研究班的微信群,安排专员定期发布优秀案例,搜集实际难题,并鼓励基层积极探索,建立相应研究班的微信群。在工作联动中,努力实现案例直达基层、问题直通部门,增强指导改革的精准性,提升服务基层的有效性。





扩面增效促提升





如何在产业工人队伍建设改革提升年再提升?如何在“十四五”开局之年起好改革之步?江苏在推进产业工人队伍建设改革过程中“扩面增效促提升”,努力开启越来越多产业工人的春天。


一方面继续推动非公企业的产业工人队伍建设改革覆盖面,聚焦地方特色劳动密集型、产业工人相对集中、非公企业集聚的中小微产业集群,如南通叠石桥家纺产业集群、邳州板材行业、宜兴陶瓷产业等,实现指导“再靠前”,开展行业性培训、比武、评价、协商等,“零距离”回应产业工人的急难愁盼。


另一方面在能源、电信、港口等行业的基础上,聚焦《江苏省国企改革三年行动实施方案》,继续推动大型国有企业产业工人队伍建设改革工作,建立技术工人技能水平与薪酬等级挂钩制度,合理增加工资总额;推动将产业工人队伍建设改革纳入国有企业负责人考核评价与选拔任用范畴,纳入政治巡查范畴,强化国有企业的政治责任。


改革只有进行时,没有完成时。我们将在省委的坚强领导下,在全国总工会的悉心指导下,以“成绩归零”的心态,进一步提升思想认识,围绕年度工作要点,聚焦重点改革项目,完善制度机制,为更多的产业工人搭建收获美好生活的阶梯,重整行装再出发!


来源:《群众》2021年第12期,原题为《江苏产业工人队伍建设改革再出发》
作者:江苏省产改办
责任编辑:包咏菲








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