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[海南] 最新定调!重庆、成都、广西、海南被委以重任

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发表于 2021-9-5 10:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:西部之城事



文丨西部菌
这两天,北京成立证券交易所的消息备受关注。而北京之外,西部也有多个地方被委以重任。
日前,国家发改委官网公布了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称方案),为未来五年西部陆海新通道建设方向定调。



西部陆海新通道建设由西部多省市,以及广东、海南等共同参加,其受益面,不限于重庆、成都、广西、海南。
今天,西部菌再具体聊聊,这些地方具体收获了哪些新利好。
01

先看广西
作为陆海新通道的唯一出海口,以及三条通路的终点,广西理论上绝对是西部陆海新通道的最大赢家。这从规划和方案的定位与部署也能直观感受到。
方案要求:
北部湾国际门户港集装箱枢纽港设施功能、服务配套全面完善;


北部湾港集装箱吞吐量达到1000 万标箱,其中外贸箱吞吐量达到200万标箱。


集装箱吞吐量目标,刚好是现有水平的2倍左右。也就是说,北部湾港到2025年的“流量”要在目前基础上翻番。大致相当于现在厦门港的水平。



方案还要求,北部湾港要对标国际一流港口,打造现代国际门户港,编制完成北部湾港口总体规划
方案还提出,加强通道与西江水道联动,支撑珠江—西江沿线临港产业转型升级
这一点应该主要是针对广西,意味着广西要继续加强与东向即广东方面的合作。这也能够解释,为何此次规划加上了广东省。



另外,建设广西中国—东盟多式联运联盟基地和服务中心;加强中马钦州产业园、 中新南宁国际物流园等园区产业跨境联动和物流协同作业;提升北部湾港口大宗商品供应链金融和综合物流服务水平,这些都是要增强以北部湾港为代表的广西,在西部陆海新通道中的服务能力。
西部陆海新通道建设的终极意义,还是经济发展。有着巨大开放优势的广西,无疑最需要借此把开放优势变现。
为此,方案提出,支持西部省份在北部湾建设“飞地园区”,参与向海经济发展;拓展凭祥、东兴等边境经济合作区功能,加快广西、云南边境经济合作区建设。这些都直接指向对广西产业发展的提振。
方案还要求发挥通道对区域协调发展支撑引领作用,加快培育通道经济增长极。其中,北部湾城市群是与成渝地区双城经济圈并列提出。



这标志着,在西部陆海新通道的版图上,北部湾城市群的地位可以说是与成渝城市群并驾齐驱。这种地位上的肯定,将转化为更多的发展机会。
长久以来,作为沿海又沿边,有大江大河,有港口,且是面向东盟开放的枢纽门户,广西在经济发展上的表现,与区位优势形成了明显的反差。
现在,西部陆海新通道战略,进一步肯定了广西的开放地位,并且赋予了诸多实实在在的政策支持。广西能否借此打一个翻身仗,值得期待。
02

西部陆海新通道中的三条通路中,有两条由重庆出发,同时,重庆还是物流和运营组织中心。
方案明确,提升物流和运营组织中心功能,发挥对通道运营的集聚辐射作用。



具体措施包括,推进团结村集装箱中心站扩能改造,完善果园等沿江港口设施,加快无水港建设;推动东盟国际物流园、秀山物流园区和万州、涪陵、长寿铁路货场提档升级等。
尤值得一提的是,方案要求规划研究重庆新机场建设。这为重庆第二机场的落地又增加一个战略支持。
此外,方案要求建设金融创新服务平台,增强金融支持和服务通道建设功能;建设特色产品、进出口商品贸易服务平台。
这与重庆打造内陆国际金融中心的目标,应该说是一种契合。
方案还提出,持续深化中新战略合作,常态化举办陆海新通道国际合作论坛,为国际交流和企业开展贸易投资搭建开放合作服务平台。



同时,利用中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中国西部国际博览会、中国国际智能产业博览会等会展平台。
今年5月,首届陆海新通道国际合作论坛,在重庆与“西洽会”同步开幕。未来陆海新通道国际合作论坛是否会与西洽会强强联合,成为固定搭配,值得期待。如若此,对于重庆无疑是一大利好。
03

既然是陆海新通道,通道建设一定处于关键地位。
在三条通路中,以成都为起点的西线,因为基础问题,目前仍未能完全打通。为此,方案在“加快推进主通道建设”上,把“畅通西线通路”放在第一位。
其中要求,以打通缺失路段为重点,优化完善自 成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口西线通路;开工建设黄桶至百色铁路,加强既有铁路扩能改造,力争2025 年贯通西线铁路
这对于成都,以及西线沿线城市来说,无疑是重大利好。
方案还明确,建设成都国家重要商贸物流中心。
具体措施包括,强化成都铁路主枢纽功能,推进铁路货运场站建设,新建和改扩建一批具有集装箱办理能力的铁路货运基地,加强对跨境电商和市场采购贸易等新业态的运输保障
这方面,主要就是指建设蒲江铁路物流港、青白江多式联运转换中心、龙泉驿铁路货站。对这些地方来说,将是实实在在的发展机遇。



当然,成都之外,还将建设南充物流园、泸州临港物流园、达州公路港、自贡无水港、宜宾临港物流园等。
此外,还要求建设西部(成都)汽车物流多式联运中心,加快成都陆港型国家物流枢纽建设;推动成都天府国际机场口岸开放,完成口岸设施及综合性进境指定监管场地建设,建设综合保税区,鼓励货运航空公司设立基地
可以看出,成都在西部陆海新通道中,除了铁路通道,航空通道也具有重要地位。而拥有双机场,在这方面确实具有优势和空间。



这次方案中,还有一个让人意外的细节,就是明确完善新加坡—四川贸易与投资委员会合作机制,建设新川创新科技园
众所周知,在中新合作方面,重庆这些年走在前列,这次方案释放的信息,或将给新加坡与四川的合作带来新机遇,而新川创新科技园的发展,也可能提速。
04

重庆、成都、广西北部湾港和海南洋浦港,是西部陆海新通道的四大枢纽。因此,重庆、成都、广西之外,海南也是西部陆海新通道中的重要成员。
方案提出,打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港。
具体措施和项目包括:
着力提升洋浦港集装箱码头和航道等级能力,加快完善集疏运体系,增强洋浦港国际中转业务功能,推动公共码头资源整合,完善洋浦国际物流和冷链物流设施;


做大做强海南国际船舶登记中心,以船舶融资租赁业务为突破口,完善航运金融综合服务;建设小铲滩码头扩建工程、北港区通用泊位等。
另外,洋浦港集装箱吞吐量将达到500万标箱,其中外贸箱吞吐量达100万标箱,这些相当于北部湾港目标的一半,与现在的北部湾港、大连港大致相当。
05

除了上述四大枢纽,还有一些地方被点名支持。
广西:
建设钦州港大榄坪南作业区 7—18 号集装箱泊位、大环作业区 17—19 号泊位……
建设防城港赤沙1、2、6 号 泊位、渔澫作业区泊位,加快 30 万吨级码头及进港航道……
建设柳州铁路港、柳州官塘多式联运基地、桂林西物流中心、玉林铁路港、凭祥综合保税区物流园、东兴冷链物流中心。
提升南宁临空经济区枢纽功能,提高高端产业集聚与城市服务水平;
广东:
建设湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建和二期工程、东海岛港区散货码头及航道、湛江西铁路流基地、冷链物流集散基地,推进宝满、东海岛港区疏港铁路建设。
重庆:
推动秀山物流园区和万州、涪陵、长寿铁路货场提档升级。
贵州:
建设贵阳改貌、龙洞堡、都拉营、黔北(遵义)、福泉等物流基地。
云南:
建设云南腾俊国际陆港、昆明王家营西铁路物流基地等项目。



其他还包括:
稳定开行广西、云南、重庆、四川等地至越南国际铁路班列;
加密重庆、四川至北部湾港铁海联运班列开行频次,引导长寿、 万州、涪陵、遂宁、南充、达州等地货源经成渝集结分拨;
稳定开行兰州、西安至北部湾港直达班列,积极开行中卫、西宁等城市经重庆中转班列。
稳步推进南宁、贵阳、 昆明等沿线国家物流枢纽建设,有序推进宜宾、自贡、泸州、遵 义、柳州、百色、玉林等重要物流节点建设……
在西部陆海新通道战略的加持下,五年后,沿线各地,到底会发生怎样的变化,西部区域格局又会如何洗牌,我们拭目以待。

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