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[贵州] 贵州省应当加快新建一批大学

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发表于 2021-10-24 16:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:匹夫之说



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高等教育发展水平是一个国家和地区发展水平和发展潜力的重要标志。高校作为高等教育的载体,是人才第一资源、科技第一生产力、创新第一动力和文化第一软实力“四个第一”的重要结合点,学科优势突出,高端人才集聚,各类信息汇聚,创新要素集中,科研成果丰硕,在服务经济社会发展方面发挥特殊重要的作用。
一般而言,产业人才和技术人才主要集中在企业,而基础研究和应用基础研究人才主要集中在高校。从系统的观点看,高校在整个创新体系中处于核心地位,没有一批高水平高校的支撑,就不可能建成一流的科研机构和创新型企业。高水平高校越多,才能汇聚培养更多高层次人才队伍,不断贡献各学科领域的原创性研究成果,为经济社会高质量发展提供强大智力和人才支撑。这也是近年来深圳、苏州等地大力引进、新建高校的重要原因。



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因此,贵州省要实现经济社会高质量发展,必须要拥有一批高水平高校。根据教育部2020年6月30日公布的《全国普通高等学校名单》,贵州省仅有普通高校72所、本科高校29所、公办本科高校20所、教学水平和科研水平较高的大学7所,通过与周边省份相比,贵州省高校数量少、层次低重庆市:普通高校65所、本科高校26所、公办本科高校17所、大学10所。四川省:普通高校126所、本科高校52所、公办本科高校35所、大学17所。云南省:普通高校81所、本科高校32所、公办本科高校23所、大学11所。广西自治区:普通高校78所、本科高校28所、公办本科高校25所、大学10所。湖南省:普通高校125所、本科高校72所、公办本科高校31所、大学13所)。
同时,贵州省高校设置不科学、结构不合理,主要表现为:一是省属综合类高校、大学冠名综合类高校都只有贵州大学“一枝独秀”。二是贵州师范大学、贵州师范学院、遵义师范学院、黔南民族师范学院、六盘水师范学院、兴义民族师范学院等师范类高校同质化现象比较突出。三是科技类、理工类高校数量少(有且只有一所贵州理工学院),难以满足产业转型升级的需要。



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由于高校数量少、层次低,加之高校设置不科学、结构不合理,直接导致贵州省在人才培养和科技创新领域存在明显短板。
关于人才培养领域存在的短板,主要体现在以下三个方面。
一是2020年贵州省普通高校招生数27.77万人、普通高校在校生数84.02万人、研究生招生数1.11万人、研究生在校生数2.77万人,明显少于周边省份(重庆市:普通高校招生数30.17万人、普通高校在校生数91.56万人、研究生招生数3.07万人、研究生在校生数8.31万人。四川省:普通高校招生数58.90万人、普通高校在校生数180.10万人、研究生招生数4.80万人、研究生在校生数14.50万人。云南省:普通高校招生数45.47万人、普通高校在校生数128.38万人、研究生招生数2.12万人、研究生在校生数5.47万人。广西自治区:普通高校招生数38.35万人、普通高校在校生数118.40万人、研究生招生数1.99万人、研究生在校生数4.67万人。湖南省:普通高校招生数48.90万人、普通高校在校生数151.00万人、研究生招生数3.50万人、研究生在校生数10.20万人)。——数据来源于各地2020年国民经济和社会发展统计公报。



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二是2020年贵州省高等教育毛入学率仅为41.6%,与全国高等教育毛入学率54.4%相比,低12.8个百分点。
三是2020年贵州省每10万人口中拥有大学(大专及以上)文化程度人数仅有10952人,位居全国倒数第二,仅高于广西自治区。——数据来源于全国以及各地第七次人口普查公报。
关于科技创新领域存在的短板,主要体现在贵州省综合科技创新水平指数长期处于全国靠后位置(2019年、2020年分别排在全国28位、27位,“十二五”期间长期停滞在全国第30位的落后局面)。科技促进经济社会指数(2019年、2020年分别排在全国30位、28位)、科技创新环境指数(2019年、2020年分别排在全国27位、30位)、经济发展方式转变(2019年、2020年均排在全国31位)、科技人力资源(2019年、2020年分别排在全国28位、29位)、万人R&D研究人员数(2019年、2020年分别排在全国30位、29位)、科技活动产出水平(2019年、2020年分别排在全国28位、29位)、万人科技论文数(2019年、2020年分别排在全国30位、28位)、高新技术产业化效益(2019年、2020年分别排在全国30位、31位)、获国家级科技成果奖系数(2019年、2020年分别排在全国26位、31位)等分项指标,也是处于全国垫底位置。——数据来源于贵州省科技厅网站、《中国区域科技创新评价报告》。



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综上分析,贵州省高校存在质不优、量不足的双重问题。所以,贵州省应当高度重视高等教育发展,既要提升现有高校办学水平,还要积极谋划新建一批高校,才能满足全省经济社会高质量发展的迫切需要。
结合全国各省(区、市)常住人口数量与各类高校数量之间比例分析,贵州省应当至少拥有2所综合类大学、3所师范类大学、3所医药类大学、3所科技类和理工类大学、1所农林类大学、2所经管类大学、1所民族类大学、1所艺术类院校以及一批其他本科高校、职业院校,才能满足高等教育发展的需要,才能为经济社会高质量发展提供强大智力和人才支撑。



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综合考虑学校名称、经费保障、城市能级、生源吸引力、师资吸引力等多方面因素,结合现有高校资源,应当在贵阳、遵义调整组建一批高水平高校,形成高校集群效应。一方面,在省会贵阳调整组建若干所冠名“贵州”“贵阳”字样的公办本科高校。重点是谋划组建贵州农业大学、贵州艺术学院,同时积极推动贵州理工学院升格为贵州理工大学、贵州商学院升格为贵州工商大学、贵阳学院升格为贵州数字科技大学、贵州师范学院升格为贵阳师范大学,与贵州大学、贵州师范大学、贵州医科大学、贵州民族大学、贵州财经大学、贵州中医药大学在贵阳形成高校集群效应。另一方面,积极争取国家有关部委对革命圣地的关心支持,在遵义调整组建若干所冠名“遵义”字样的公办本科高校。重点是谋划组建遵义大学(革命圣地延安有延安大学、井冈山有井冈山大学,唯独遵义没有遵义大学)、择时整合资源组建遵义科技大学(四川省绵阳市有西南科技大学、广西自治区柳州市有广西科技大学、广西自治区桂林市有桂林理工大学和桂林电子科技大学、江西省赣州市有江西理工大学、陕西汉中市有陕西理工大学,组建遵义科技大学能够与黔北地区工业基础好、门类多的优势实现良性互动),同时积极推动遵义师范学院升格为遵义师范大学遵义医药高等专科学校升格为本科高校,与遵义医科大学在遵义形成高校集群效应。
虽然这些高校在全国来说不是那么好,但终归需要解决从无到有、由少及多的问题,才能补齐贵州省高校的短板,才能为全省经济社会高质量发展提供更多更强的智力和人才支撑。



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