“AI+算据产业链基地”央地合作研讨会首站在天津举办

多客科技

作者：微信文章


11月24日，“AI+算据产业链基地”央地合作研讨会首站在天津东丽经开区举办。中国经济改革研究基金会联合数据要素社，组织智库专家和中央企业代表到天津交流，东丽区数据局组织东丽经开区等产业园区及核心企业参会。会议探讨总结了央地合作新动向，提出2026年是央地合作共建面向行业“AI+算据产业链”的重要窗口期。同方知网数科、外贸信托、天津产权交易中心等12家单位出席会议。



得“算据”者，得AI

“算据”是人工智能赋能产业的关键要素。在即将于12月发布的《人工智能 数据资产可信流通框架》团体标准中，中国企业联合会与中国经济改革研究基金会等编制单位首次提出“算据”的概念——算据（Data for AI）即用于开发、训练和应用人工智能模型，能有效提升模型性能的数据的集合，包括人工智能高质量数据集也是Data for AI的一种类型。算力、算法、算据被誉为“人工智能三要素”。

当前，各行各业正迎来“AI+垂直行业应用”的爆发，随着开源通用大模型能力的不断提升，各行各业开始用本行业积累的算据资源对通用大模型进行训练，以此获得在本行业具有差异化优势的行业模型，如中国司法大数据研究院利用其多年积累的高质量司法数据集和知识库经过模型精调，研发出“万法大模型”为法律垂直领域提供服务。因此，各行各业高度重视算据资源的积累、汇集和开发利用，谁掌握“行业算据”资源，将在“AI+产业”竞争中取得先发优势，因此也有这样一种说法——“得算据者得AI”。

2025年，也可以说是“算据元年”，人工智能高质量数据集的有关政策频出，2月，高质量数据集建设工作启动会在京举办，27个部委参会，标志着国家层面行业高质量数据集统筹协调机制正式建立。7月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意义》，明确提出加强人工智能高质量数据集建设，发展数据标注技术及相关产业，加强数据供给激励，探索成本补充、收益分成方式等机制创新。

中央企业作为国家发展人工智能产业重要阵地，也在加速建设行业高质量数据集。今年，国务院国资委引导央企加大投入，“深化AI+专项行动”，以推动人工智能“科技创新、产业发展、赋能应用”为总体目标，提出了汇聚重点行业数据集、建设可靠流通基础设施、探索数据资产有序合规交易流转商业模式等具体任务。今年4月，国务院国资委发布的首批央企高质量数据集优秀建设成果显示近20家央企分别牵头建设包括智慧能源、绿色低碳、金融服务、工业制造、医疗卫生、信息通信等行业的数据集。

“AI+算据产业链”新机遇

随着央企对AI+算据产业化加大投入，以及地方政府将算据产业链作为AI产业发展的标配，围绕AI+算据产业链的蕴藏着巨大的发展机遇，算据资产的可信、高效流通是AI产业发展的必经之路。

“算据产业链”已成为地区发展人工智能产业的标配。

今年以来，随着人工智能高质量数据集热度不断攀升，全国各地纷纷出台了支持算据产业链发展的政策。8月，《江苏省发展数据标注产业建设高质量数据集实施方案(2025—2027年)》，提出建成全国领先、全球有影响力的数据标注产业集群，产业规模全国占比超10%，打造3个数据标注基地。11月，《天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案(2025—2027年)》，提出到2027年，建设1000个数据集，打造专业化、特色化的数据标注基地或园区，统筹推进打造“数据标注公共服务平台、数据集供需对接平台、数据流通利用服务平台”三个平台。

“行业AI+算据产业化”是央企智能化2.0阶段的重要方向。

央企智能化1.0阶段，中央企业按照国资委要求，围绕算力、算据、模型算法、应用场景开展科技创新和能力建设，推动央企自身智能化升级。到央企智能化2.0阶段，根据国务院最新要求，央企将依托产业链优势，将行业算据要素，算法生产力转化为赋能产业智能化的新动能。例如，同方知网数科作为中核集团数字产业平台，与国家知识产权局合作，依托全球专利数据，开发出了专利算据库、专利大模型、专利智能化产业服务平台，可为专利申请、评审、服务机构全产业链提供AI+专利赋能。同方知网数科迈入了智能化1.0向2.0转变，从内部使用到对外赋能的新阶段，与此同时，我们也看到，在能源、金融、汽车等领域，央企牵头的产业智能化平台骈兴错出，未来也将成为产业智能化升级的重要孵化器，为产业链所在地带来新质生产力的高质量发展。开展央地合作，承接央企战略新兴业务，将是区域发展的一次巨大机遇。

“算据资产可信流通”是人工智能产业链贯通的枢纽。

随着地区和央企在AI+算据产业加快投入，将会带来算据资产规模和质量的提升。算据作为人工智能的“血液”，必须流通起来才能使人工智能走出组织内部，在更大范围内发挥作用，真正实现智能社会。但央企的合规门槛较高，其算据资产的价值空间也十分具有想象力，如何才能让央企的算据资产安全合规高效可信的流通起来？

为解决上述问题，中国信托业协会会长单位、中国中化成员企业中国外贸信托承担了部委数据资产服务信托的研究任务，推动构建了算据资产“隔离、授权、收益、融资、分配、销毁”的全生命周期可信管理体系，央国企通过设立数据资产服务信托计划，可实现算据资产价值化的合规管理。另一方面，央国企算据资产属于国有资产，在本次天津东丽区央地“行业AI+算据产业链“的合作探讨中，天津知识产权交易中心也是算据资产可信流通的一个关键的环节。天津知识产权交易中心隶属于天津产权交易中心，由天津国资委主管，该中心已经开展数据知识产权登记和交易，将通过参与央地共建“算据资产专区”，推动央国企算据资产的合规交易和价值释放。

央地合作共育“行业AI+算据产业链”，将全面推动人工智能赋能产业的进程。央企的行业AI能力和算据资源，与地方数智产业化培育和产业数智化升级的市场空间，形成了“要素、生产力、产业和市场”共同驱动的现代化产业发展格局。

地方如何开启与央企精准合作？

数据要素社将持续举办“AI+算据产业链基地”央地合作研讨会，为各个城市搭建与中央企业产业合作的桥梁。探讨央地结对共建（行业）智数生态实验室，聚合产业链生态伙伴，在产业园区设立“行业AI+算据产业链基地”，打造立足区域面向全行业的智数产业聚集区。

有意向的地方数据局、产投集团、数据集团、产权交易中心、国家级经开区、高新区等机构，联系共同举办，可扫一扫填写申请～



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