联合国推出短期基本收入方案，每月耗资1700亿欧元

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鉴于新冠危机，联合国开发计划署正在倡议为全球近30亿人口发放临时基本收入。基本收入可使大流行期间生活在贫困线以下的人们呆在家中。开发计划署周四表示，根据联合国的计算，132个发展中国家中受到影响的27亿人每月的费用至少为1990亿美元（约1700亿欧元）。

那些频繁在非正规经济中谋生，无法承受待在家中，必须冒着健康风险的人们应获得基本收入。他们可以用这笔钱购买食品和药品以及医疗和教育费用。



基本收入方案比对抗大流行便宜

“前所未有的时代要求采取前所未有的社会和经济措施。向世界上最贫穷的人推出短期基本收入已成为一种选择。几个月前，这似乎是不可能的，”开发计划署负责人阿希姆·施泰纳说。具体来说，全球10.7亿贫困人口和17.1亿弱势人口将从中受益：
中东，北非，欧洲和中亚的1.68-2.18亿人
拉丁美洲，加勒比海，东亚和太平洋地区的3.78-5.21亿人
撒哈拉以南非洲和南亚地区多达7.87亿人。

标题为“临时基本收入：保护发展中国家的穷人和弱势群体”的报告称，如果将基本收入发放设定六个月，这将仅占全球2020年用于对抗大流行总支出的12％”。


停止偿还债务筹集基本收入

据开发机构称，这些措施是迫切必要和可行的。这项措施可将计划偿还债务的资金转移，计入到发展中国家和新兴国家的债务中。

开发计划署说：“发展中和新兴经济体今年将花费3.1万亿美元偿还债务。” “按照联合国秘书长的要求，将全面停止所有发展中国家债务，将这些资金暂时转化为紧急措施，以对抗COVID-19危机的影响。”

具体来说，专家对于如何分配资金有三种选择：
*固定每天费用为$ 5.50，所有国家/地区相同。
*每月付款，使收入提高到贫困线以上的最低水平。例如，在贫困线为每天1.90美元的国家中，最低费率将为每天3.20美元。
*每月支付该国平均收入的一半的金额。

专家们认为，实施该计划的最大挑战是，许多本应从基本收入中受益的人没有经过正式注册，有些人甚至没有银行账户。但也可以通过手机帐户解决，在许多受影响的国家中，大多数人都使用手机帐户。


多哥和西班牙已经开始迈向基本收入

根据该报告，一些国家已经采取措施引入基本收入。多哥每月在援助计划上的支出约为1950万欧元，特别是针对在非正规部门工作的妇女。西班牙还向低收入家庭提供了约2.5亿欧元的特别赠款。

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