天津已跻身世界特大城市 市区密度24527人/k㎡

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　　天津北方网讯：众所周知，人口状况在各个国家、地区，都属于基本的国情国力问题，人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是和平时期最大的社会动员，它涉及千家万户和每一个人。按照国家的统一部署，天津市第六次人口普查去年拉开大幕。近日，天津第六次人口普查的详情及分析结果出炉。那么，“六普”体现了天津市人口结构、状况的哪些新变化、新趋势和新特点？天津市统计局杜西平局长在接受记者专访时表示，目前天津市第六次人口普查领导小组办公室正在认真做好“六普”资料开发的工作，力争尽早地服务社会。

　　-核心数据

　　天津登记人口总量为1644万人；

　　天津常住人口数量为1293.82万人；

　　全市常住人口密度1100人/平方公里；

　　市中心地区人口总量为434.30万人，十年间共增加44.03万人。

　　天津人口倍增间隔缩短

　　记者：天津“六普”现在进入到什么阶段了？

　　杜西平：通过去年大规模人口普查收集、汇总上来的“六普”资料，其开发工作包括以下几个方面：一是邀请大专院校学者、领导等组成专家组，负责市级资料开发的题目拟定以及最终文稿的评审；二是面向社会，进行重点课题招标；三是积极组织各区县，对本区县人口普查资料进行深度开发，形成一批高质量、高水平的分析资料，最终收录在市人普办负责开发的优秀论文报告中。人口普查资料开发工作，不仅是我们收获人口普查工作成果的一项重要工作，同时也是扩大人口普查工作影响、力求人口普查数据能够服务区域经济发展的重要一环。

　　记者：这次人口普查体现出天津常住人口有哪些新趋势？

　　杜西平：经国务院人口普查办公室和国家统计局最终核定，天津市第六次人口普查登记人口总量为1644万人。近些年来，天津常住人口总量持续增长。2010年11月1日零时，天津市常住人口数量为1293.82万人，其中：男性690.69万人，占53.38%；女性603.13万人，占46.62%，性别比为114.52。与2000年第五次人口普查相比，天津市常住人口增加了292.92万人，平均每年增加29.29万人，年均增长率为2.60%。2010年年底，天津市常住人口为1299.26万人，与上年末相比，增加了71.10万人。从历次人口普查数据可以看出，2001-2010年无论是常住人口的增量还是增速，都高于20世纪80、90年代的水平。20世纪80年代常住人口年均增量为10.76万人，年均增长率为1.31%；90年代年均增量升至11.69万人，年均增长率略有下降，为1.25%。常住人口总量的持续增长，缩短了人口倍增的时间间隔。以1949年常住人口(402.54万人)为基数，天津市常住人口增长1倍的时间是在1985年，时间间隔为36年；增长2倍的时间是在2009年，时间间隔缩短为24年。

　　市内六区1/4以上人口大专学历

　　记者：天津高学历人口数量有何变动趋势？

　　杜西平： 2000年以来天津人口受教育程度不断提高，特别是接受高等教育的人口比重有了明显提高。2010年，天津6岁及以上人口为1238.81万人，占常住人口的95.75%，其中，近五分之一的人接受过大学专科及以上高等教育，与2000年相比，受过高等教育的人口增加136.01万人，平均每年增长13.60万人。受过高等教育的人口中，研究生为10.32万人，占0.83%,与2000年相比增加了7.89万人，比重上升了0.58个百分点；大学本科为106.98万人，占8.64%，增加了70.95万人，上升了4.86个百分点；大学专科108.86万人，占8.79%，增加了57.17万人，上升了3.37个百分点。

　　天津十六个区县的人口文化素质有所不同，其中市内六区大专及以上人口比重均达到25%以上，具有大学校园优势的南开区这一比重高达35.98%，拥有金融产业特点的河西区，这一比重达到34.82%。环城四区中，西青、北辰两区在相继建立大学城后，高学历人口比重也分别达到了21.22%和19.55%。71.44%的研究生集中在市内六区。其中，南开区的研究生最多，为3.65万人，其次是河西区，为1.29万人，第三是滨海新区，为10.31万人。

　　天津已跻身世界特大城市之列

　　记者：天津人口总量在全国乃至全球属于什么位置？

　　杜西平：第六次全国人口普查资料显示：普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为13.40亿人，天津市常住人口占全国人口的0.97%，与2000年相比上升了0.18个百分点。在四个直辖市中，重庆市常住人口最多，为2884.62万人；其次是上海市，为2301.91万人；北京排在第三为1961.24万人；天津市最少。天津市常住人口中外来人口的数量低于上海、北京。上海市外来人口为897.70万人，占常住人口的39.00%；北京市704.50万人，占常住人口的35.90%。

　　经历了近年来经济社会的快速发展，天津常住人口超过千万，跻身于世界特大城市之列；特别是进入新世纪以来，在滨海新区开发开放的带动下，城市载体功能日趋完善，人口的增长速度保持着稳定的态势。按照国际化大城市人口发展的客观规律，天津的人口增长还将持续一段时期，因此，应积极引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，统筹协调好人口分布和经济布局、国土利用的关系，把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中。

　　记者：作为天津发展的重点，滨海新区人口状况如何？

　　杜西平：滨海新区由于其独特的地理位置和国家整体战略的实施，明显促进了这个区域对天津市经济发展的带动作用，也加速了其他区域人口向该区域的流动。从人口数据看，十年来，滨海新区人口总量从118.90万人增至248.21万人，增加了129.31万人，增量占全市同期人口增量的44.15%，占全市常住人口比重上升了7.30个百分点。受滨海新区的带动，其他六区(东丽、西青、津南、北辰、武清、宝坻)人口从319.99万人增至426.52万人，增加了106.53万人，增量占全市同期人口增量的36.37%，占全市常住人口比重上升了1.03个百分点；反映出随着滨海新区的进一步开发开放，天津人口越来越多地向滨海新区及周边环城区聚集的态势。随着市中心城区整体改造工作逐步完善，其人口发展态势也进入平稳发展阶段，普查数据显示，市中心地区人口总量为434.30万人，十年间共增加44.03万人，增量占全市同期人口增量的15.03%，人口密度为24527人/平方公里，明显高于其他区域。

　　普查数据显示，三县(宁河县、静海县、蓟县)人口总量为184.79万人，十年间增长了13.05万人，增量占全市同期人口增量的4.46%，占全市常住人口比重下降了2.87个百分点。其主要原因在于近年来天津城镇化建设步伐逐步加快，城乡人口流动逐渐频繁，农村地区大部分富余劳动力进入城镇地区。

　　记者：天津人口分布呈现出什么新趋势？

　　杜西平：与人口总量变动相伴随，天津市的人口密度也在逐年上升。2010年第六次全国人口普查资料显示，全市常住人口密度为1100人/平方公里。天津市的人口密度低于上海(3630人/平方公里)和北京(1195人/平方公里)，高于重庆(350人/平方公里)。天津常住人口密度呈梯度分布，即市内六区人口密度最高，为24527人/平方公里；滨海新区次之，为1112人/平方公里；其他六区位于第三，为854人/平方公里；三县人口密度最低，为423人/平方公里。虽然常住人口呈现出由市内六区向滨海新区和其他六区扩散的态势，但是人口密度梯度分布的格局并未发生根本性改变。分区县看,和平区常住人口密度最高,为27347人/平方公里，宁河县最低，只有321人/平方公里。

　　天津市的人口分布是由城市功能定位和产业空间布局决定的。虽然天津市的人口分布呈现出由中心城区向外扩散的态势，但是人口扩散速度较慢，因此要继续鼓励和引导中心城区的人口外迁，实现人口的合理分布。记者记者李海燕任悦实习生张一博

　　本市家庭户数大增 户规模越来越小

　　记者：天津家庭规模发生了哪些改变？

　　杜西平： 2000年以来，伴随着天津市人口规模的快速增长，家庭户数量增长幅度较大。第六次人口普查数据显示，2010年本市家庭户达到366.18万户，比2000年人口普查的303.15万户增加了63.03万户，增长20.79%，年均增长1.91%。十年来天津市家庭户平均户规模日趋缩小。人口普查数据显示，2010年平均每个家庭户的人口为2.80人，比2000年人口普查的3.09人减少了0.29人。家庭户平均户规模高于全市水平的有6个区县，分别是蓟县、武清区、宁河县、宝坻区、静海县、津南区，其中蓟县家庭户平均户规模最大，为3.32人；低于全市水平的10个区县中，和平区家庭户平均户规模最小，为2.50人。

　　据分析，首先经济社会的飞速发展带动家庭户数量快速增加。经济社会的快速发展必然吸引更多的人口向天津集聚。其次，市中心城区的旧房改造工程带动环城四区家庭户数量大幅增加。第三，低出生率和生活观念的改变使家庭户平均户规模逐步缩小。

　　人口老龄化进程减缓 总抚养比持续下降

　　记者：天津常住人口中，老和少的占比多了还是少了？

　　杜西平：普查数据显示，天津市常住人口中，0-14岁的少儿人口为127.33万人，占9.80%，15-64岁劳动年龄人口为1061.26万人，占81.68%，65岁及以上老年人口为110.70万人，占8.52%。与2000年人口普查相比，少儿人口比重下降7.04个百分点；老龄人口比重微增0.07个百分点；15-64岁劳动年龄人口比重上升6.97个百分点，人口老龄化进程减缓。

　　2010年，天津市常住人口的总抚养比为22.43%，其中，少儿抚养比为12.00%，老年抚养比为10.43%，与2000年人口普查相比，总抚养比下降了11.42个百分点，主要是少儿抚养比下降了10.54个百分点。虽然老年人口抚养比下降了0.88个百分点，但65岁及以上老年人口总量已达到110.70万人，老年人口问题仍然值得关注。2010年，天津市常住人口的年龄结构呈现出“两头小、中间大”的特点，表明天津市劳动力资源丰富，处于“人口红利”的黄金时期，伴随外来人口的不断流入，这种结构仍将继续持续一段时期，也必然会为本市“十二五”的总体规划提供充裕的人力资源。

　　近四成外来就业人口集中在滨海新区

　　记者：城市的发展离不开外来的就业人口，这10年来，全市外来人口增速如何，体现出哪些趋势？

　　杜西平：外来就业人口中，71.65万人集中在滨海新区，占全部外来就业人口的35.47%；68.26万人集中在环城四区，占33.79%；36.92万人集中在市内六区，占18.28%；14.44万人集中在武清、宝坻两区，占7.15%；10.75万人集中在三县，占5.31%。

　　从分行业数据上看，2010年，全市外来就业人口中，从事制造行业总量为70.06万人，占34.68%，其次为建筑业，为49.11万人，占34.31%，第三为批发零售业，为27.81万人，占13.77%，与2000年相比，制造业就业人口增加了49.46万人，建筑业增加了43.52万人，批发零售业增加了15.24万人。从分职业数据上看，2010年，全市外来就业人口中，生产、运输设备操作人员及有关人员为108.28万人，占53.60%，其次为商业服务业人员，为58.55万人，占28.98%；与2000年相比，生产、运输设备操作人员增加了81.40万人，商业服务业人员增加了42.52万人。

　　-专题解读：

　　关注一老一小破解两大难题

　　就当前人口年龄结构对本市社会经济发展的影响，杜西平局长指出，首先要关注一老一小，破解教育和养老两大难题。

　　从年龄结构看，2010年天津市常住人口的总抚养比呈下降趋势，但从一老一小的总体规模看，2010年天津市1-3岁的幼儿每岁人数基本保持在10万人左右，与2000年人口普查相比，1-3岁幼儿每岁人数均高出2-3万人的规模，给本市的幼儿入托和未来几年的小学入学都带来不小的压力。另一方面，随着生活水平和医疗条件的进一步改善，天津市人口的平均预期寿命进一步延长，天津市外来人口流入也由原先的个体流入向举家迁移转变，都将导致老年人口规模不断扩大，老年人口的就医、养老、再就业、学习等一系列问题，将迎面而至。记者李海燕任悦实习生张一博