社科院李扬：中国真实GDP增速仅5%左右（图）

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社科院李扬：中国真实GDP增速仅5%左右

第一财经日报   17.12.2012

作者：章轲


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“如果在GDP中扣除生态退化与环境污染造成的经济损失，我国的真实经济增长速度仅有5%左右。”15日，中国社会科学院副院长李扬在出席“中国循环经济与绿色发展论坛”时说。

传统增长模式难以为继

李扬说，改革开放以来，我国经济保持了30多年的高速增长，GDP年均增长速度接近10%，这是任何一个国家都不曾有过的伟大奇迹，也是我国国力持续增强，人民生活水平不断提高和国际地位日益上升的根本保证。

“但是，在传统经济发展模式下，与高增长相伴的是高资源投入和高污染排放。”李扬说，这种发展模式造成了自然资源日益枯竭，生态环境严重破坏。在社会生产力日益提高的同时，削弱了自然生产力。在人造资本不断增长的同时，加剧了自然资本的损耗。

李扬说，20世纪80-90年代，生态退化和环境污染带来的经济损失约相当于GDP的8%。2005年以来这一数值虽然有明显好转，大幅降低到4%左右，但如果在GDP中扣除生态退化与环境污染造成的经济损失，我国的真实经济增长速度仍仅有5%左右。

“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，这种‘杀敌一千，自损八百’的经济增长模式已经难以为继。”李扬认为，经济发展新阶段必须在“稳速增效”中实现经济绿色、循环、低碳转型。

“中央经济工作会议正在召开，我理解，今后我国经济工作中‘快’字会越来越少地出现在各种会议和文件中，而提高质量、降低成本和提高劳动生产率会被置于越来越重要的位置。”李扬说，“这实际上是一个很重要的变化”。

据李扬介绍，中国社科院目前已有几个研究小组正在就“稳速”进行测算。李扬说，“稳速”就是将经济增长速度稳定在潜在增长率区间，并依据它的趋势变化进行增速目标调整。

“宏观经济政策绝不刻意追求超越潜在增长率。”他说，而所谓“增效”，就是将提高质量、降低成本和提升劳动生产率置于更为重要的位置，并借此改善收入分配，防范金融风险。稳速增效的核心，就是用质量效益的提高来弥补速度下降的缺口，进一步强化财富的积累，提高人民的福祉。

李扬认为，降低发展的生态环境代价则是“增效”的重要环节之一，这要求经济的重心放在创造新技术、新产业、新产品上，放在对已有产能的绿色化与循环化技术改造升级上，放在发展生态修复和环境保护产业上。通过提高经济增长质量和降低生态退化与环境污染损失，使国民经济转向创新驱动的循环高效安全的绿色发展轨道上，在提高经济增长质量的过程中实现真实的增长。

排污体系的“费改税”

据记者了解，近期已有多家研究机构开展绿色GDP的研究。国家发改委所属中国国际经济交流中心总经济师兼研究部部长陈文玲日前对记者表示，传统的以GDP为核心的衡量方式无法反映经济发展所带来的环境成本，更不能反映一个地区通过自然保护所提供的生态系统服务价值。要促进经济的绿色转型，应建立一套综合考虑社会经济与资源环境的指标体系来测度区域发展。

测算结果显示，我国高人均GDP地区单位面积二氧化硫、COD排放量和固体废物产生量分别是低人均GDP地区的约3.7倍、4.1倍和2.8倍。这说明单纯的GDP增长是不够的。

“经济发达不等于发展持续。”中国国际经济交流中心副研究员张焕介绍，该中心开展的绿色经济指标体系从社会和经济发展、资源环境可持续和绿色转型驱动三个维度来刻画各地绿色经济发展情况。

环境保护部环境规划院公布的最新数据显示，我国每年因经济发展所带来的环境污染代价已接近1万亿元，并且这一数字还在逐年升高。

据环境规划院测算，自2004年以来我国基于退化成本的环境污染代价从5118.2亿元提高到9701.1亿元。2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计13916.2亿元，较上年增加9.2%，约占当年GDP的3.8%。

“做经济工作，一定要牢记经济学基本道理。”李扬说，不能一讲发展就要求减税、免税、优惠。其实这都是增加成本，不讲效益和质量的做法。

李扬认为，改变传统经济发展的做法，需要在价格形成机制、税收体系、财政金融政策等领域进行全面创新，需要对环境管理手段、资源管理手段、产业布局与资源配置规制等进行创新，需要对产品准入标准、生产技术体系标准、废弃物排放标准、经济核算标准等进行一系列创新。

中国国际经济交流中心建议，改变现有排污费体系，逐渐将排污费体系引向环境税(包括环境保护税、污染排放税、碳税等)方向，建立有利于绿色发展的税收体系，使“绿色税收”成为促进绿色经济发展的财税制度保障。

“政府应将经济发展中的环境污染成本纳入考量范围，对资源开采和污染物排放进行总量控制。”张焕说，金融机构应通过金融创新推动绿色发展，探索新型金融合作模式，降低绿色产业投资风险，比如将结构性融资应用到绿色产业项目中，通过缩短投资回报周期和降低风险来弥补资金缺口。

ooooo

不是一直说，中国只有保8，社会才能运行下去，否则大乱？
我是否可以把这个看成是好消息？5%这么多年，中国也没大乱。

viewghost

ooooo 发表于 2012-12-17 13:20
不是一直说，中国只有保8，社会才能运行下去，否则大乱？
我是否可以把这个看成是好消息？5%这么多年，中国 ...

你真是光看标题不看内容。他的说法是扣除环境污染所造成的损失，就是最近几年所谓的绿色GDP。
中国保8的问题在于解决就业，我们的大学生就业和很多行业都太依赖经济高速增长，就算是污染行业也是增长。只是将来治理成本会很高。
如果现在的中国GDP增长真的只有5%，社会就会出大问题。这点高层很明白，最近所谓的给房地产松绑的呼声也是以经济增长带来的社会相对稳定为借口。这就叫做引鸩止渴。

ooooo

viewghost 发表于 2012-12-17 13:25
你真是光看标题不看内容。他的说法是扣除环境污染所造成的损失，就是最近几年所谓的绿色GDP。
中国保8的 ...

你的话，姑且听之。
中国经济这个题目太大，我实在不敢下任何结论。

viewghost

ooooo 发表于 2012-12-17 13:31
你的话，姑且听之。
中国经济这个题目太大，我实在不敢下任何结论。

废话了，谁的话不是姑且听之，你还真给我面子。这里本来就是胡扯的地方，又不是新闻联播，新闻联播都姑且听之。

中国经济依赖高速增长，你可以不相信，但这些年我们政府主要做的事情就是在保增长，各地也都以GDP为官员主要考核标准。

先不说这些。我就想问问你，以你的观感，中国现在社会是越来越稳定还是越来越不稳定？

ooooo

viewghost 发表于 2012-12-17 13:39
废话了，谁的话不是姑且听之，你还真给我面子。这里本来就是胡扯的地方，又不是新闻联播，新闻联播都姑且 ...

其实久不在国内住了，很难确认观感。
只能说说认识的人的说法，自己苦干出来的，好像觉得国内还不错，民生也在逐渐改善中。
一直生活在底层的，很苦，想离开，还有从父母那里继承的，也怕掉了现有的，想带着财产离开。
我的理解，国内这几十年的开放还是提供了上升的渠道，所以，有些人尝到了自我奋斗成功的乐趣和
成果，也不怕继续奋斗下去。因为是通过自我的努力生活越来越好，这种心态的人，也会认为，
中国在继续努力之下可以改善。当然，这需要政治制度的配合，就看下一步。
而那些不幸的人，受各种条件限制，生活艰苦，国内的保障又不多，想离开可以理解。
那些不是靠自己自立的，或者财产来路不明的，内心有恐惧，想离开。
而我的家里人都不想到国外，觉得还是国内有意思。

viewghost

ooooo 发表于 2012-12-17 14:22
其实久不在国内住了，很难确认观感。
只能说说认识的人的说法，自己苦干出来的，好像觉得国内还不错，民 ...

你有没有觉得社会不安情绪越来越高呢？
我自己的感觉，还有我很多朋友的感觉，觉得中国社会不确定因素太大了，缺少安全感。不知道你是不是有同样德国感觉？或者你觉得今天的中国社会相对过去给你更多的安全感？

ooooo

viewghost 发表于 2012-12-17 14:24
你有没有觉得社会不安情绪越来越高呢？
我自己的感觉，还有我很多朋友的感觉，觉得中国社会不确定因素太 ...

安全感？我觉得现在的社会的确比我小时候复杂了。特别不安全，我没觉得。
就是觉得中国人火气大。
不确定因素是指什么，经济的，政治的，社会治安的？
经济的，没办法，进入世界市场，必定避免不了受各种因素的影响。
政治的，可能大家还是有不少不确定感的，怕政治大震荡，但是否就不可解？
社会治安，这个可能真只能靠减少贫富差距改善。谁吃饱了饭，整天想着犯罪？

viewghost

ooooo 发表于 2012-12-17 14:34
安全感？我觉得现在的社会的确比我小时候复杂了。特别不安全，我没觉得。
就是觉得中国人火气大。
不确 ...

谢谢你耐心的回复。
我主要是想了解一下像你这样对中国比较乐观的人对今天的社会是个什么观感。我在想可能我的观点太主观，只是个别人的杞人忧天。但我如果没有理解错，你对社会的不安全感也在增加。

我只是想说，任何时代的社会稳定的基础其实都在经济问题上，而另外一个方面百姓的普遍情绪也是经济的一个表象特征。我们国家今天过分依赖经济高速增长，过去的高速增长的确带来了社会的稳定和对共产党的支持。但我们最近这10年，经济增长造成房价虚高，通货膨胀和环境污染其实反过来又在破坏社会稳定。

ooooo

viewghost 发表于 2012-12-17 14:58
谢谢你耐心的回复。
我主要是想了解一下像你这样对中国比较乐观的人对今天的社会是个什么观感。我在想可 ...

经济发展当然会带来副作用。
但是，经济不发展，社会只会更不稳定，大震荡迟早的事。
这种状况历史证明了无数次，现在也有活生生的例子。
可是，期望中国社会很快达到德国这样的水平，也是不现实的，甚至我觉得我这一生都不会看到。
但是，我还是相信，中国人不会放弃努力的。中国人隐忍、低调，但也有有骨气的人。

没必要为了吵架而吵架，讨论更有意思。
中国那么大，历史那么长，可以讨论的东西太多了，
在这里论坛上真的也增长了不少见识。