自贸区

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名词解释

按照国际上通用的说法，自由贸易区(Free Trade Zone)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
广义上的自贸区包括自由港和转口贸易区；
狭义上的自贸区仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。

功能及分类

功能：自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。 分类： 按性质：自由贸易区可分为商业自由区和工业自由区。 按功能：1. 转口集散型，利用优越的自然地理环境从事货物转口及分拨、货物储存、商业性加工等。 2. 贸工结合、以贸为主型，以进出口贸易为主，兼搞一些简单的加工装配制造。 3. 出口加工型，以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅。 4. 保税仓储型，以保税为主，免外国货物进出口手续，较长时间处于保税状态。

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中国的情况及特点

中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，其力度和意义堪与80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美。其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

2013年8月22日，国务院正式批准设立上海自由贸易试验区，9月29日上午10时，上海自贸区正式挂牌，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月，上海自贸区扩至120.72平方公里。

2014年12月，国务院会议决定在全国推广上海自贸试验区包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验。依托现有新区、园区，在天津、广东、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。

◎ 特点一：自贸试验区不限于保税区的一般做法，而是以制度创新为核心，通过带动投资、金融、贸易、政府管理等一系列制度变革，培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，这早已超越了海关特殊监管区域的功能定位。
◎ 特点二：自贸试验区不囿于传统的自由贸易园区，积极借鉴欧美自由贸易园区的经验和做法，在提升对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上，进一步增加了服务贸易、金融领域的扩大开放，为自由贸易园区增加了新的内涵和发展空间。
◎ 特点三：自贸试验区不同于新加坡等自由港模式，主要目的是以开放促改革、以改革促发展，为全国的改革开放积累经验。
◎ 特点四：自贸试验区不拘于一般开发区的内容框架，自贸试验区是国家战略，不着重一般的产业培育、招商引资、经济发展，而是强调在投资管理、服务业开放、金融、航运、贸易等多个层面的先行先试和全方位的制度创新。
◎ 特点五：自贸试验区不止于自身的建设发展，目标是成为我国推动改革和提高开放型经济水平的试验田，寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设，发挥示范带动、服务全国的积极作用。

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建设自贸区的意义

加入WTO十余年，中国在世界贸易格局中的地位日益提高。近年来，全球贸易开始了新一轮竞争，出现了更高标准的自由贸易谈判。在三大自由贸易谈判的推动下，国际贸易投资规则体系面临重塑。这一系列地区性贸易协定，使WTO规则和发展中国家日益边缘化。
世界上的主要自由贸易区也正在发生一系列改变：从货物贸易为主，向货物贸易、服务贸易并重转变，且更加注重服务贸易发展；由贸易功能为主，向贸易功能与投资功能并重转变，更加注重投资自由化便利化。自贸区在市场准入、外资国民待遇、业务经营、投资服务等方面营造高度开放宽松的投资环境；由在岸业务为主，向在岸业务与离岸业务并重转变，更加注重离岸功能的拓展；由贸易自由政策为主向贸易自由、投资自由、金融自由政策联动转变，体现国际贸易投资新规则。

跟老百姓有什么关系

自贸区有助于引入更多的进口商品，商品的销售成本可能会逐步下降，消费者将有更多选择。自贸区不等于免税港，但税率将会大大的降低，一些过海关要缴纳高额的税的商品可以以低价格进入市场。另外海淘的商品直接送到消费者手里，且价格有望更便宜。

现在上海自贸区开卖平行进口汽车，也就是指除总经销商以外的其他进口商从产品原产地进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。“平行进口汽车”由于中间环节少，省去多种税费，成本要比4S店更低，幅度能够达到10%至30%。算上其他成本，平行进口汽车的售价有望降低15%左右。

自贸区内允许设立外商独资医疗机构。这意味着未来在自贸区内能享受外资医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。

随着自贸区政策的明朗，老百姓将能够获得更多与国际接轨的理财产品、更多的海外投资机会，更好的投资理财服务。同时，更多国外的银行将会进入自贸区，与本地银行竞争，市民可以有更多理财的选择。

自贸区允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务，这意味着，百姓将体会很多原汁原味的国外娱乐项目。自贸区允许设立外商独资演出经纪机构，外国明星的铁杆粉丝有福啦！

以上海为例，自贸区设立以后，周边的房价上涨迅速，最高飙升超过万元。房价的上涨对于已经有房的本地居民自然是好事，但是对于尚未买房定居的人来说，就不是好消息了。

习近平指出，加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更紧密、往来更便利、利益更融合。