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[财经新闻] 英国和法国相继排除华为,德国会跟进吗?

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发表于 2020-7-27 12:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近,华为在欧洲接连受挫,首先英国表示禁止华为参与5G建设,然后是法国跟上,那么德国接下来会怎么做就非常令人关注了。

华为在英国被排除
今年一月的时候,英国将华为设备在5G无线电网络上的最大份额定为35%。但是,今年7月1号后,英国态度发生了巨大变化:决定将华为排除在5G移动通信之外。该国的网络运营商已提前警告称,此举可能导致20亿英镑(22亿欧元)的额外成本以及网络扩展的多年延迟。而英国排除华为的原因,除了美国政府的施压外,还有保守党内部众多议员的反对,据媒体的报道,大约有60多位议员向首相施压。 当然,香港事件也起到了不可忽视的作用。


法国与华为保持距离
英国禁止华为,并不可怕。可怕的是,可能会引起欧洲的多米诺牌。如法国就跟上了。法国于2019年决定,所有5G技术网络运营商都需要获得信息安全局(ANSSI)的授权,该机构隶属于国防和国家安全总秘书处,由总理领导。政府曾考虑过将华为排除在外,后来拒绝了这个建议。但是在过去的几周中,华为在法国遭遇麻烦,首先,经济和财政部长勒梅雷(Bruno Le Maire)明确指出,对于中国旗舰公司来说,在某些领域参与建设是不可能的,如那些对国家安全至关重要的设施,某些重要城市,涉及核心网络的材料等等。因此,业内人士认为,这种苛刻的要求迫使电信公司放弃中国技术。华为实际上已近被排除在法国5G网络建设之外。

柏林有何反应?

问题是,在英国和法国定位之后,联邦政府现在将如何作出反应。在德国,关于华为在5G扩展中应扮演的角色已有数月的争议。

由SPD领导的外交部和司法部赞成严格的要求,这可能会导致排除华为。SPD派别和联盟党中的也有多人要求这样做。另一方面,经济部和总理府赞成对所有提供商更为严格的安全规定,并且不想排除任何一家公司。

先看看不主张排除华为的一方,以德国总理默克尔和经济部长阿尔特迈尔为代表。迄今为止,他们都反对采取针对具体某一家企业的政策,也就是不主张明确禁止或反对华为。事实上,即使是这一方,他们的态度也是暧昧的,因为一开始德国要求对所有网络设备供应商一视同仁,但是后来又要求供应商必须是可信的,不管是华为、爱立信或诺基亚。

而严格要求排除华为的一方,则以外交部部长马斯和基民盟的卢特根为代表。特别是卢特根,他是基民盟下一届党魁候选人之一,也就是可能会成为下届德国总理,如果他当选,对于中国来说可以说是噩梦,华为肯定会被排除在外。

德国对于是否排除华为这一点,政府的态度还是非常小心的,因为德国作为欧洲经济最强大的国家,一举一动会影响其他欧盟国家的决策,同时,不管是说什么或做什么,也会引起中国强烈的反应。所以,德国很可能等待欧盟出台统一应对政策,避免让自己独自强出头。

根据上周五布鲁塞尔发布的欧盟委员会的一份报告,所有27个欧盟国家都已要开始审查并加强安全措施,以建设超快5G移动网络。该委员会说:“迫切需要取得进展,以减少在联盟一级依赖高风险提供者的风险。” 例如,应持续监控供应链。13个会员国还必须采取进一步措施来审查外国直接投资。这个所谓的高风险提供商主要就是针对华为。

德国还在辩论是否出于安全考虑将华为排除在5G扩展之外。联邦政府在周五仅对该报告发表了一般性评论。内政部长西霍弗(Curst Seehofer)评论说:“必须将所有技术和非技术风险降至最低。” 经济部长阿尔特迈尔(CDU)表示:“鉴于5G对于未来技术的核心和至关重要的意义,重要的是快速,安全地构建基础架构。”

在德国,实际上应在夏季之前采用新的《 IT安全法2.0》,其中包含建立5G网络的规则。但是由于新冠危机造成的延误,已经被推迟到暑假之后。

不排除欧盟统一行动
德国的网络运营商非常依赖华为。因为华为的市场份额与其欧洲竞争对手爱立信和诺基亚一样大。放弃华为意味着要多花钱,5G建设也必定会延迟数年。就拿英国做为类比,网络运营商沃达丰(vodafone),英国电信(BT)和三网融合(Three)均已通过华为设备套件推出了5G,他们警告说,政府的决定将使他们损失数十亿美元。同样,如果德国排除或限制华为,对德国电信,沃达丰和O2的打击将更大。但是,在欧盟最近达成的欧洲新冠重建协议中,重点就是力推动数字化与信息化。而华为的重要竞争对手,爱立信和诺基亚又是来自欧洲国家,不能排除欧盟作出统一决议,把这个大单分配给欧盟国家。 

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