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[职业生涯] 越来越多的德国公务员50多岁就退休

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发表于 2020-8-11 12:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
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德国一直在讨论要推迟法定退休年龄,将来的德国雇员甚至可能要工作到70岁才能退休。但是,非常不公平的是,德国公务员退休的年龄越来越早:很大比例的联邦公务员在50岁左右就退休了!联邦政府很久以前就想制止这种昂贵的趋势,但没有成功。最近提早退休的公务员人数又创新记录。


据联邦政府在今年3月推出的养老金报告:2018年,提前退休的联邦公务员比例为12.2%。仅包括联邦当局的官员,武装部队和法官,提早退休的人数就大约有580人。

最近,联邦雇员人数迅速增长

联邦政府目前雇用20万名员工,人数创造了新的记录。仅在过去的24个月中,联邦政府就创造了约23500个新工作岗位。但是,这些工作岗位不仅仅是面对公务员的。根据数据,所有因无工作能力而提早退休的联邦公务员的平均年龄约为54岁。

联邦政府希望减少提早退休人员的数量

多年来联邦政府一直在努力降低早退人员的比例,其中包括提早退休要对养老金进行削减的措施。2018年,所有退休人员中有4%是自愿接受这些经济损失,要求提前退休的。


根据这份报告,有两个主要的原因导致公务员提早退休:“人口老龄化和公共部门工作量的增加。”德国公务员协会(dbb)联邦主席西尔伯巴赫(Ulrich Silberbach)说:“员工越来越少,但是必须执行的任务越来越多。” 造成这种发展的重要原因是自2015年以来移民人数增加以及当前的新冠危机。
除了联邦政府的工作量增加之外,西尔伯巴赫还认为有一个决定性因素:所有联邦公务员中约有1/3的年龄在55岁以上。这些人受到健康状况恶化的影响比较大。

当然,繁重的工作量(例如对于经常执勤的警务人员而言)可能仅是提前退休的部分原因。另一个因素是职场中的权利斗争和劳动力的清理。 德国Speyer行政管理大学的费伯(Gisela Färber)说:“对某些主管部门来说,让无能并不受欢迎的同事提前退休往往比解决根本问题要容易一些  。”


公务员提早退休当然会导致很多专门知识的流失,但是,更为重要的是纳税人必须支付这笔高昂的费用。金融科学家费伯在报告中解释说,特别是官员的早退对于国家来说,其花费是普通公务员早退的两倍左右。专家建议当局做更多的事情,例如完善公共服务体系中的“晋升系统”。

普通法定养老金与公务员养老金之间的巨大差异

当然,大多数公务员还是工作到67年才退休的。尽管如此,众所周知,公务员的退休金要比正规雇员高得多。即使申请提前退休也是这样。

根据德国养老金保险的数据,2018年德国老人的平均养老金为每月902欧元。其中男性平均每月1087欧元,女性为平均每月688欧元。健康和长期护理保险的供款已从上述金额中扣除。而2019年雇员的养老金水平(养老金占退休前工资的比例)为平均48,16%。在而公务员,每月最低养老金是1761欧元,因为法律规定,公务员的最高退休金为退休前两年内所获总工资的71.75%。而如果提前退休,公务员将获得其最后工资的至少35%作为退休金。但是单身人士的金额不得少于1761欧元,而已婚的公务员,养老金至少为1856欧元。更高等级的官员,待遇更优厚:一个见习参议员的最低退休金大约为每月2000欧元,一个部长参议员的最低退休金为每月2700欧元。国务秘书的退休金要高得多:由于他们的基本工资为10303欧元,他们的最低退休金为每月5100欧。
而且,根据联邦政府的数据,从2000年到2018年,公务员养老金增长了31.7%,而普通雇员的法定养老金仅增长了27.7%。

在年轻时就要未雨绸缪为养老打算是非常有道理的。德国政府也看到了法定养老金不足的问题,通过税务优惠或者补贴等措施,吸引国民购买私人的养老保险金。例如对德国雇员来说,Riester保险是相对比较合适的一种养老产品。
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而对于高收入者,购买Rürup也是一种好选择,因为可以避税:
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