德国卫生部门靠字条和传真机趟着新冠大流行的泥沼

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大流行已经9个月了，我们还是搞不清楚病毒是如何传播的。主要问题是德国卫生部门的数字化发展十分缓慢。这除了损失时间，还付出了无数生命的代价。

2019年10月，那个时候新冠大流行还没有开始，卫生部长斯潘访问尼日利亚留下深刻印象：战胜2014年爆发的埃博拉疫情使用的核心软件是在德国共同开发的，用于实时跟踪接触者的流行病管理系统“ Sormas”。



一年多以后，德国每天上万人感染新冠病毒……

该软件在尼日利亚用得那么好，但在德国却没有使用。新冠大流行中，德国抗疫最重要机构罗伯特·科赫研究所（RKI）一直以来与州政府之间只是数据交换，此外还有一个Corona应用程序给与补充。地方卫生部门在大流行的感染追踪工作中被字条文化和传真机文化压得苦不堪言，德国在二次封锁前几周已经部分放弃感染追踪。

问题出在字条文化和传真机文化

初创企业Siilo的医疗主管Sassan Sangsari说， “尽管加班和增加人手，但无法充分跟进联系人并在紧急情况下传达结果。”他认为，努力与结果之间的巨大落差主要是由于当局的数字技术落后所致。 “这些问题不足为奇，因为办公室和实验室之间最重要的数据传输设备之一仍然是传真机。”



RKI自己也很难。只要政治家想要的话，该机构本来早就可以装备得更好。媒体曾经报道过，RKI申请的68个IT职位仅被预算委员批准4个。全国大约有400个卫生部门为RKI工作。他们计划最迟应在2020年底之前使用Sormas更加有效地工作。但是到目前为止上线的还不到100个。到现在还没搞清楚病毒到底怎么传播的，就不奇怪了。RKI所长威勒再次放慢预期：他周二表示，无法保证在今年年底之前开始使用这个软件。威勒在12月份表示，Sormas程序可以来确保信息稳定运行。遗憾的是因为没有标准化的报告软件，将会拖慢整个进程。不仅仅是一两个位置的问题，而是整体都是如此。”

行政机关的失误影响了整个感染者追踪调查申报。自春季以来几乎在所有地方都已满负荷运转的实验室尤其受到影响。 “我们必须回到数字时代的中世纪，”德国实验室医生专业协会主席Andreas Bobrowski说。“许多实验室在技术上都配备精良。但是，如果我们无法将数据快速发给官方。 “如果过去没有在财务上如此忽视公共卫生系统，现在的工作可能会更快。”


即使有数字管理，也缺乏系统化发展

据称这和联邦卫生部很长一段时间犹豫不决有关。许多地方卫生办公室独立行动并安装程序，造成目前几乎每个地方以自己的方式工作，没有接口。

早在4月份，巴伐利亚州推出了“ BaySIM”软件，巴伐利亚政府还在庆幸自己成为“全德疫情数字先驱”。没想到几个月后，由于该软件缺少功能和缺少接口，与全国其他地区数据交换缺乏兼容，巴伐利亚州的“独行”方案面临解体。11月底，巴伐利亚76个卫生办公室中只有一个使用了 Sormas软件，另还有35家公司使用的是“ BaySIM”软件。这就不难理解巴伐利亚州州长索德在12月初的州长会议中发飙：“卫生当局必须立即在整个巴伐利亚州统一使用Sormas计划。”



到目前为止，德国已经投入大量资金用于跟踪联系的人力：半熟练的临时工，他们必须输入地址和电话号码，扫描报告，进行双重比较并保存数据。在这个复杂的过程中，德国联邦国防军仍然需要在许多地方提供帮助。

9月，联邦政府通过“公共卫生服务公约”承诺为人力和数字化投入40亿欧元。第一批资金最早可能会在2021年到达。

数据保护也是高效防疫工作的掣肘，员工再培训有时会花费很长时间。数字视频咨询提供商Tyme Group的首席执行官Matthias Kuss说：“尽管当局现在已经在常规IT环境中发展了高水平的技术能力，但对云服务的经验还是不够广泛。”闲散的官僚机构在选择软件提供商时，尤其感到艰难。

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