美国准备大“裁军”：是地主家没余粮，还是美军又一次逼宫国会？

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作者：联合防务
最近，美国国防部公布了最新的年度军备预算草案，2022财年，美国军费将高达7150亿美元。值得注意的是，在这个方案里，美国海军和空军都将裁减不少主战装备，其力度简直令人惊讶。



比如，美国海军预计在2022年砍掉惊人的7艘“提康德罗加”级巡洋舰。据美国海军学院新闻了解的信息，这7艘巡洋舰分别是CG-56“圣哈辛托”号、CG-57“张伯伦湖”号、CG-61“蒙特雷”号、CG-73“皇家港”号、CG-72“维拉湾”号、CG-66“顺化”号和CG-68“安齐奥”号。其中，“皇家港”号和“维拉湾”号分别于1994年和1993年服役，是“提康德罗加”级巡洋舰中最后服役的两艘。



”安齐奥“号巡洋舰
如果这个信息属实就很有意思了，现役的22艘“提康德罗加”级中，放着舰龄最大，已经服役长达35年的“邦克山”号不退役，倒是把最“年轻”的拿来退役，这个操作略显神奇。当然，你可以争论说“维拉湾”号前不久严重漏油、“皇家港”号前些年曾经发生过触礁事故，舰况不好。但问题在于，各艘同级舰中出过故障和事故的多了，远的不说，CG-58“菲律宾海”号去年同样发生过严重漏油事故，美国海军甚至还为此解除了该舰舰长的职务。要按这个标准，该级舰有一艘算一艘都可以一起退役了。



现役最”老“的”邦克山“号巡洋舰并不在退役名单里
另外值得注意的是，CG-66“顺化”号和CG-68“安齐奥”号目前正在按照美国国会的强制要求，进行现代化改装。美国海军这次打算直接不改装了，从船厂直接退役封存拉倒。在当前整个美国海军紧缺防空指挥舰，“伯克III”已被证明不堪大用、LSC又遥遥无期的状态下，美国人搞这么一出，着实有点玄妙。



“科罗拉多”号濒海战斗舰
除此之外，美国海军还打算退役4艘濒海战斗舰（LCS）、1艘“惠德贝岛”级船坞登陆舰以及一批F/A-18战斗机。其中濒海战斗舰分别是LCS-3“沃斯堡”号、LCS-4“科罗拉多”号、LCS-7“底特律”号和LCS-9“小石城”号。这四艘舰分别在2012、2014、2016和2017年服役，舰龄最短的”小石城“号只有4年而已。



”惠德贝岛“号船坞登陆舰也要退役，不过该舰已有36年舰龄，退役不算稀奇
如果说退役LCS-3和LCS-4的理由是因为这两艘属于预生产的那一批，建造标准和质量都存在不足，影响正常使用（美军的官方说法），还算勉强说得过去的话，LCS-7和LCS-9不过四五年的舰龄，就要急着退役，这是在闹哪样？
海军闹这么多“幺蛾子”，美国空军也不是省油的灯。



F-16战斗机
根据军费预算里的说法，美国空军将在2022财年退役封存42架A-10、48架F-15C/D和47架F-16共138架作战飞机，以及14架KC-10加油机、18架KC-135加油机、13架C-130H运输机、4架E-8“联合星”指挥机和全部20架RQ-4“全球鹰”Block30无人机等一大批辅助飞机。



RQ-4 Block30准备全部退役
这些飞机个顶个的都是当前美国空军的绝对主力，在目前F-35A的年产量不到100架、KC-46加油机问题重重的情况下，一口气退役这么多主战飞机，毫无疑问会对美军的作战能力造成较大的影响，让美军现有的机队规模大幅下降。



A-10可是美国国会的宝贝
更加微妙的是，A-10也被列入了退役封存清单。要知道，这种飞机可是美国国会的心头好，此前十几年时间里，美国空军不止一次想要退役这种已经服役超过30年、又基本只为陆军服务的老飞机，可每次都被国会否决，要求必须保留这种为支援陆军而生的飞机。这次，美国空军又把它列入清单，其中的用意就更加值得让人仔细品味了。






美军给出的退役装备能省出的费用
当然，按照美军的说法，退役这么多主战装备，是为了节省经费，用来换装新型装备，并为下一代武器装备的研制提供更多经费保障。



从经费分配来看，这个说法有一定的道理。在2022财年国防部预算的要求中，研究、发展、试验与鉴定经费高达1120亿美元，比2021财年获批的预算增长5.1%。研发支出增加的部分，将投资微电子、高超音速导弹、人工智能、网络空间能力、核投送技术和5G网络等先进技术上。其中微电子领域将获得23亿美元、人工智能将获得8.74亿美元、5G网络获得3.98亿美元，而高超音速技术则获得多达38亿美元的投资。



可问题在于，一来，所有这些研究项目基本上都很难再短期内看到效果（也许高超音速技术除外）；二来，这些项目每一个都注定是“吞金兽“，不是目前这么一点经费能解决问题的，有些甚至需要动员大量的民间企业参与才能看到成效。在发展前景尚不明确，应用情况遥遥无期的情况下，这么急着削弱现有的作战能力，这种做法真的没问题？



“顺化”号巡洋舰
再考虑到美军把“提康德罗加“级巡洋舰和A-10攻击机这些美国国会的”心头肉“都放进退役封存的名单里，不由得让人怀疑，这不过是美军”逼宫“国会的又一次”苦肉计“。毕竟自从2020财年，美国军费创下7380亿美元的新高之后，2021财年就已经开始回落，如今的2022财年眼看进一步下降也将成为既成事实。



民主党已经有议员在呼吁不要削减军费了
为了自己的利益，美军无疑是不愿看到这一切发生的。所以，他们采取“逼宫“措施，希望国会的老爷们能够改变想法，投入更多军费，也并不是什么不可思议的事情。为此，最近这段时间，”中国威胁论“、”俄罗斯威胁论“等常规剧情也在大规模上演，甚至还提出一个对抗中国的“太平洋威慑倡议”新名目来要钱。
应该说，美军各种套路齐上阵还是有效果的，这几天，美国国会就已经有人在批评削减军费的行为，显然是在呼应军方的“逼宫“。



不过，这些年来，美国每年的“军费大战“都是一出大戏，从来不会一蹴而就，往往要你来我往交锋若干个回合。所以，美军”逼宫“的举措能不能收到预期的效果，恐怕还得走着瞧。T