阿富汗变天，2015年的难民危机是否会在德国重演？

袖底香

在喀布尔，激进的伊斯兰塔利班占领了总统府并宣布胜利。成千上万恐慌的人群试图离开这个国家。机场内一片混乱。基民盟领导人阿明·拉舍特和其他政客警告说，阿富汗人可能会大量涌入德国。但现实情况不同：因为通往欧洲的道路已被封锁。

塔利班上台后，预计大批人会逃离阿富汗：未来几周和几个月内将有数十万难民，他们可能前往邻国，也可能直接前往欧洲。而欧盟和德国的基本态度是认为邻国有责任接纳寻求保护的人，2015年的情景不应该重演。AfD甚至想要走得更远。

据联合国难民事务专员（UNHCR）称，自今年年初以来，已有超过 33万人逃离塔利班，但大部分依然在阿富汗境内。而现在，塔利班将控制整个阿富汗。这批人必将外逃。德国应该如何应对这种人道主义局势？德国总理默克尔表示，德国应尽一切努力帮助阿富汗周边国家“支持难民”。但是非常清楚的是：“无法通过移居德国来解决阿富汗问题。”

这次的人道主义援助“非常准时”

联邦总理候选人阿明·拉舍特( Armin Laschet)就难民危机表示：“这一次，我们必须及时在该地区和原籍国提供人道主义援助。2015年绝不能重演。“当被问及阿富汗难民是否能被德国接纳时，基民盟主席说：“我认为，现在我们不应该发出信号，”　“重点必须是在现场提供人道主义援助，现在就是时候了，这与 2015 年不同。”关于联邦国防军的撤侨计划，拉舍特认为不仅应该针对当地雇员和德国公民，“还必须包括当地活跃的妇女和人权活动家、政治家和其他人。”

联邦议院的社民党议会党团领袖Rolf Mützenich也提出了类似的要求。此外，那些在阿富汗国内或前往巴基斯坦和伊朗方向寻求保护的人也需要帮助。Mützenich 呼吁北约进行协调。“也许在这里应该开展更国际化的合作，以便大量国家接受足够的难民。”

社民党总理候选人也在周一表示，此次德国将主要支持阿富汗的邻国接纳难民。

与土耳其深入会谈？
绿党总理候选人却在周六就请求接纳在欧洲的阿富汗寻求庇护者。Baerbock 表示：你不应该等到所有 27 个欧盟国家都做好准备，相反，我们必须与那些想要接纳难民的欧洲国家联手，并与美国和加拿大达成明确的配额规则。

而FDP 则提出重点保护阿富汗妇女摆脱塔利班的魔爪，要求迅速为阿富汗妇女设立特别签证计划。欧盟应与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦谈判，为阿富汗难民建立安全逃生走廊。联邦政府也要和土耳其就住房问题进行更深入的讨论。

联盟议会小组副主席也预计将有一批难民潮，但是：“德国和国际社会必须尽一切可能支持邻国接受难民，并确保就近安置。”并强调，2015年叙利亚邻国难民营供应不足是导致人们被迫前往欧洲的原因。“类似的发展绝不能重演。”

AfD 则呼吁“暂停庇护，为过渡到零庇护模式创造空间”。“我们必须首先考虑德国公民的安全。因此，必须暂停庇护，保护边界，拒绝未经授权的移民。

但是，对政治迫害者提供庇护是一项根植于《基本法》的基本权利。第一批联邦州现已同意接受寻求阿富汗难民，包括柏林和图林根州等。而联邦内政部长 Horst Seehofer (CSU) 过去曾多次阻止联邦各州自行接收难民的尝试。虽然《居留法》规定，如果出于人道主义原因，联邦州可以授予外国人居留许可。然而，：“为了保持国家的统一，这一安排需要得到联邦内政部、建筑部的同意。”

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“无法通过移居德国来解决阿富汗问题。”
问题是，阿富汗人民也知道这个吗？