萍聚社区-德国热线-德国实用信息网

东方行亚洲超市

萍聚头条

查看: 154|回复: 0

[国际新闻] 美国债务已破28万亿美元,国家信用面临破产,有四件事有求于中国

[复制链接]
发表于 2021-8-21 09:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:袁周院长
7月31日,美国的28万亿债务上限到期,这意味着美国没有办法再任意借助“发债”来刺激美国经济。为此,美国财政部在8月3日,立刻启动“应急现金保护措施”。简单地说,就是美国开始动用“小金库”,在不发行新债务的情况下,直接支付政府账单。
美国财政部的“小金库”能坚持多久呢?对此,美国国会预算办公室给出了一个预测,认为财政部所持有的“应急现金”可支撑到10月初。换句话说,美国必须在2个月内,拿出切实可行的解决方案。
目前,摆在美国面前的选择主要有两个。一个是,上调债务上限,放宽美国债务管制,从而能够发行更多的债务,用于填补经济的缺口。另一个则是,暂停债务,不再发行新的债务。可如此一来,美国很可能会直面债务违约的风险,美国信用也将因此面临破产。
那么,美国会怎么选呢?对此,美媒给出了一个答案,而且美国会大概率“故伎重演”。



美国不会“二选一”,而是给规则“开后门”
美国已经不是第一次面临债务上限问题了。根据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)等美媒报道称,美国国会自从2013年开始,就不再允许调高债务上限。换句话说,打破债务上限的可能性不大。同时,美国更不可能允许债务违约风险出现,损害美国的“信用”。
美国国会通常的做法,不是“二选一”,而是在现有规则基础上,选择“开后门”。具体做法,会先设立一个时限,在这个时限内债务上限的规定会失效。而美国财政部在此期间,可以被允许不受限制地发债。
这种情况自2013年开始,至今已经发生过7次。而上一次发生,则是在2019年8月。当时美国债务早已达到上限的22万亿美元,不过当时的特朗普政府正在推动减税计划,这就使得美国债务缺口进一步扩大。为了填补这个缺口,国会允许美国财政部从2019年8月开始,到今年的7月31日。



“放水”两年,结果美国债务从当初的22万亿美元,直接“水漫金山”涨到了28.5万亿美元,约合人民币184.16万亿元。如今,“美国债务上限”彻底恢复,而美国主权债务违约风险主要集中在10月份和11月份。换句话说,美国必须要在10月之前,作出决定。
虽然时间看似很多,但真正留给美国反应的时间并不多。从8月9日开始,至9月10日,国会将开始夏季休会期。在此期间,所有需要经过国会审批的决策,都将叫停。这也意味着,美国财政部的“小金库”至少要撑到9月10日之后。否则,美国政府将再次重演当年“不发工资”的尴尬。
美国该如何应对“债务上限危机”?“开源”增加税收是关键
对于这次“主权债务危机”,能够随意“印钞”的美国,显然不会真的因为守规矩,而让自己陷入信用破产的危机。所以,可以肯定一点,那就是美国一定会再次暂停“债务上限”,从而先把眼前的信用危机这一关迈过去。



有分析人士认为,倘若美国国会选择继续延长“债务上限”的暂停期限,美国的债务或将在2年内将有望突破36万亿美元,甚至有可能接近40万亿美元。原因很简单,美国的通胀率从4月份的2.6%,一路上涨至7月13日的5.4%。而且通胀率涨势始终没有回落。
再加上美国第四波疫情再度来袭,美国实体经济和制造业再度萎缩。未来的美国,或许只能依靠不断发行国债,不断刺激美国经济,让美国“纸面上的数据”变得非常好看。但事实上,这一切都是依靠“举债”换来的。如果再不限制“美债”发行,美国债务将达到难以挽回的程度。
很显然,单纯依靠放宽“债务限制”是没办法挽救美国债台高筑的现象。想要改变这一切,还需要“开源节流”,不过一向大手大脚惯了的美国,想要做到“节流”很难,唯有依靠开源来逐渐削减债务情况。
目前,拜登能选择的开源方式,或许主要有三个。



第一,那就是加速推进全球企业最低税率政策。这项政策将削弱低税率国家的吸引力,更有利于美国这样的“高税率”国家,将企业留在美国境内。而不是眼睁睁看着美国企业,纷纷“外逃”到那些低税率国家。无形中,会增加美国的税收
第二,拜登或许会再次将目光瞄准美国企业和个人税收上,继续增加税收比例,从而缓解美国财政的压力
第三,则是推动与包括欧盟、中国在内的国家,商谈取消彼此互相征收的“惩罚性关税”。从而降低进出口门槛,创造更多的就业,同时也获得更多关税税收。这就需要美国想办法改善中美关系,为达成相互取消“惩罚关税”提供有利的条件。
不过,也有美国人士提醒拜登当局,2008年时,就是中国帮助美国在内的西方国家,成功闯过了“全球经济危机”。这一次,为何不找中国帮忙呢?只要中国肯帮忙,中美联手,不仅能缓解美国的债务危机,同时还能帮助美国解决通胀危机,使得美国顺利渡过眼前的“难关”。



那么,中国这次是否会再次替美国接盘?
美国有求于中国“四件事”,中国是否会替美国“接盘”?
当下的美国,不仅面临“债务上限”问题,同时主权债务即将在10月、11月到期。与此同时,美国“通胀”严重,而美国的欧盟盟友们却又陷入“通货紧缩”,难以相助。若是放任不管,在未来很可能引发新的全球性经济危机。
放眼全球,中国作为仅次于美国的第二大经济体,是唯一一个能帮到美国的国家。而且在四个方面,唯有中国能帮上忙。
第一个方面,美国需要中国稳定汇率,尤其不能频繁上涨,那样一来将对冲美元汇率,让全球“美元洪涝”进一步严重,美国自身也将深受其害
第二个方面,美国需要一个美债接盘侠。此前这个接盘侠多由英国、印度、日本轮流担任。如今,英国早已从“接盘侠”变成了“砸盘侠”。印度在疫情之下,经济更是陷入窘境,哪里还有能力帮美债接盘。至于日本,截至4月份时持有美债总量增加了2.9%,增持达到364亿美元。不过,面对大部分国家都在抛售美债,日本也扛不住了。



无奈之下,美联储一而再、再而三地“客串接盘侠”。然而,美联储最擅长的是印钞,而不是帮助美国收拾美债这个“烂摊子”。因此,放眼全球,唯有中国能帮助美国“接盘”。尤其2008年那场经济危机,就是中国挺身而出,撑起了美债的大部分抛盘。这一次,又轮到美国需要中国“帮忙了”。
第三个方面,美国“通胀”严重,导致更依赖中国产品,并且需要中国进一步向美国出口更多“廉价商品”。与此同时,美国还希望将更多产品出口到中国市场,从而维持贸易平衡。但摆在中美面前的最大贸易阻碍,便是双方加征的“惩罚性关税”。
对于美国而言,更渴望取消“惩罚关税”。一方面,这部分关税挡不住中国产品。另一方面,增收的关税也被转嫁到美国消费者身上,使得美国消费者需要承受“通胀”和“产品高额关税”双重打击,这也令美国普通人的生活更加艰难,间接影响到美国民众对拜登的支持率。所以,拜登希望在这方面,急于打开缺口,并且将美国的大宗产品向中国输出。



第四个方面,美国希望中国像2008年时那样,扩大国内基建,并借助庞大的基建拉动全球大宗商品交易。更直白地讲,就是中国加大从其他国家进口大宗商品,从而带动美国经济,帮助欧盟缓解“通货紧缩”的尴尬。
如果中国肯帮这四个忙,欧美会更容易摆脱“通胀”与“通货紧缩”。同时,即便疫情持续对全球经济造成冲击,也不需要担心全球经济会严重萎缩。因为,中国庞大的市场完全可以做到持续向全球市场注入产能与活力。
但问题是,中国会帮忙吗?答案是,欧美“想多了”,中国断然不会“接盘”。
首先,人民币汇率会在中长期内上下浮动,以便对冲价格暴涨的大宗商品交易。换句话说,西方国家想要借助“通胀之力”,收割我国的财富。放在今天,那就是想也别想。



其次,美国想要逼迫中国购买美债,充当接盘侠,同样不可能。其实,美国一再购买中国商品的同时,也将大量美元“甩”给了中国。这部分多出来的美元,以往来说,我国会将很大一部分用于购买美债。但这一次,我国不会再帮美债“接盘了”。
如今的做法是,我国会将这部分美元用于采购大宗商品。像是粮食、铁矿石、煤炭、有色金属、石油、天然气等等,都是我国采购的重点。伴随着我国的采购,涌入的美元又以极快的速度消费出去,换来实实在在的价值。其中一部分美元,最终会回流美国。
不只如此,我国还通过海外投资基建,消耗掉多余的、花不出去的美元。如此一来,既能扩大我国的海外基建投资,创造无数岗位、盘活国内基建相关产业。同时,还有利于我国在海外的战略布局。更重要的是,我国通过此举,成功将美元给花出去了,不需要将多余的美元用于购买美债。



就拿铁矿石大宗商品交易来讲,虽然铁矿石大宗交易价格一涨再涨。但我国却借助人民币升值对冲大宗商品价格的上涨。同时,我国还推行“限产策略”,从而提升成品钢材价格。换句话说,铁矿石价格涨了,钢材的价格也涨了。欧美想要推动美版“一带一路”,恐怕也要花费不少“冤枉钱”,为大宗商品价格的暴涨“埋单”。
此外,美国有意与我国就双方的“惩罚性关税”展开商谈,但又想趁机提出各种条件。坦白地讲,我国不急,真正着急的是美国。美国“通胀”5.4%,而我国的“通胀”虽然从4月开始,从0.4%一度涨到1.3%。但在7月9日,却迎来了“拐点”,回落到1.1%。很显然,我国正在逐渐降低通胀率。所以,我们等得起,但美国却等不起。



最后,美国想要中国通过基建带动全球大宗商品交易,从而帮助欧美国家盘活全球经济。替美国的美元泛滥、欧洲的“通货紧缩”收拾烂摊子,这样的事情不会再发生。中国依旧会提升基建,但这一次的基建不是“传统基建”,而是如5G、数据中心等这样的软基建。这有利于提升我国的“软实力”,应对后疫情时代新科技的崛起。但对拉动全球经济,影响不大。总之一句话,中国不会再替美国或西方国家“接盘”。
相信美国依旧能扛过这次危机,但是,也少不了“伤筋动骨”。至于中国,会做好分内的事情,力所能及地为国际社会付出一份力。但在力所能及之外,只能说句“爱莫能助”。至于美国的“通胀”、欧洲的“通货紧缩”,各自的“家务事”,各自解决。

本帖子中包含更多资源

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?注册 微信登录

x
Die von den Nutzern eingestellten Information und Meinungen sind nicht eigene Informationen und Meinungen der DOLC GmbH.

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 微信登录

本版积分规则

手机版|Archiver|AGB|Impressum|Datenschutzerklärung|萍聚社区-德国热线-德国实用信息网 |网站地图

GMT+2, 2021-10-17 06:03 , Processed in 0.044484 second(s), 10 queries , MemCached On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2007-2021 DOLC GmbH

快速回复 返回顶部 返回列表