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[国际新闻] 中美天津对话,有遗憾也有收获

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发表于 2021-8-21 09:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:欧洲时报

【欧洲时报】继2021年3月中美高层安克雷奇会晤后,近日美国常务副国务卿舍曼访华,与中方在天津进行了对话。舍曼是继美国总统气候问题特使克里后,拜登政府第二位访华的高级官员。从会晤前美国喊出“要从实力地位出发与中国谈判”到中方回应“有责任给美国补上一课”,再到会谈期间北京提出两份清单、明确三条底线给华盛顿“立规矩”……中美天津会谈又让外界嗅到了安克雷奇会晤时的火药味。但换个视角来看,这次天津会晤其实也有收获。



7月26日,中国外长王毅(右)在天津会见美国常务副国务卿舍曼。(图片来源:新华社)

接替特朗普出任美国总统的拜登,虽然在一些领域对前任政策拨乱反正,但在对华强硬外交上却“萧规曹随”。与特朗普相比,拜登对华政策不再零敲碎打,而是重在构建系统化的全面战略。

拉拢盟友构建针对中国的“统一阵线”、出台遏制中国的《2021年美国创新和竞争法案》、五角大楼设立“中国工作小组”、为中国量身定制“太平洋威慑计划”……北京外交环境不断承压。持续在新疆、西藏、香港等事关中国核心利益的问题上搅局、联络盟国就网络安全向北京发难、推动世卫组织再次针对中国开展疫情溯源调查……中美关系中的对抗成分仍在升级。拜登上任至今,已与多个重要国家的元首举行了会晤,连被视为对手的俄罗斯也没落下,但中美元首至今却只有通话,让外界对这组大国关系未来走向更加忧虑。

在全球化时代,中美关系也日益“国际化”。两国关系是对话还是对抗,是心平气和还是剑拔弩张,不仅关系到两国民众福祉,也关系到全球抗疫、经济复苏、气候变化、地区热点等国际问题如何解局。中美天津会晤的积极意义正在于此。

中美建交40多年来,两国关系风风雨雨、波折不断,但又总能跨过恶浪险滩、激流暗礁,主要得益于北京与华盛顿始终通过沟通对话渠道管控分歧。即便是中美没有正式建交且处于最“冷”状态的1955年到1970年间,两国仍进行了上百次大使级会晤,为后续关系转圜和破冰预留了空间。1979年建交时,中美官方沟通渠道屈指可数,到了奥巴马时代,中美已构建了宽领域、多层次、全方位、密集化的沟通渠道,开辟了中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商机等100多个对话机制,不仅促成两国人员交往、双边投资等领域创下历史新高,也在两国求同存异、化解争端、纾难解压、推进两军互信、避免战略误判等方面扮演了关键角色。

二十国集团峰会(G20)10月即将在意大利登场。国际舆论猜测这将是中美元首会晤的一个窗口期,并认为舍曼访华可能是为“习拜会”铺路。不过白宫方面表示,天津会谈议程并未谈及“习拜会”。

美国前财长萨缪斯曾说,冷战思维是灾难性的,甚至比热战更加可怕,中美应进行对话,让这对关系建立在相互尊重基础上,相互认识到彼此的利益关切。两国元首会晤近期能否上演尚是未知数,但只要中美能保持对话沟通,通过面对面接触,彼此试探底线、交换意见,本身就是在为两国关系下行踩刹车。由于两国在制度、文化等方面有差异,对话时有分歧和交锋不足为奇。美国国务院曾用“坦诚”“公开”来形容天津会晤;中国外交部也表示,这次会谈深入、坦率,增进了对彼此立场的了解,对争取下一阶段中美关系健康发展是有益的。天津对话的意义显而易见,中美之间的接触对话多多益善。

受新冠疫情以及特朗普任内对华政策影响,中美过去几十年构建的人文、网络、能源、环保等对话管道基本处于停摆状态。让中美关系化险为夷,两国亟需有序启动过往各个层级对话磋商机制,重建高层直接沟通管道,为两国关系打造更多“缓冲地带”,添加更多“保险阀”。

作为全球第一、第二大经济体,中美关系怎么样,某种程度上决定着世界怎么样。当中美关系持续蒙尘、恶化,欧洲恐很难独善其身,化干戈为玉帛的中美关系才最符合欧洲利益。欧洲也应改变摇摆不定、投机取巧的心态,从大局出发,从全球高度出发,在推动中美增信释疑中发挥正向作用。

(编辑:赵筱)

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