派发政策大礼包！广东支持珠三角产业有序向粤东西北转移

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作者：南方都市报

5月11日，由广东省政府主办、广东省商务厅承办的2023珠三角与粤东西北经贸合作招商会，在广州越秀国际会议中心召开，广东省委副书记、省长王伟中出席活动并致辞。现场，围绕珠三角产业有序向粤东西北转移，广东省财政厅、科技厅、自然资源厅等10个省直部门负责人宣讲政策“大礼包”。

推进粤东西北地区承接珠三角地区的产业转移，将助力广东在新征程中推进区域协调发展、实现高质量发展。南都·湾财社记者从现场获悉，预计到2025年，粤东西北地区的高新企业总数将达到4500家。

政策礼包

粤东西北地区专业技术人才，“不作职称外语和计算机应用能力要求”

在本次招商会上，广东省委副书记、省长王伟中在致辞中表示，粤东西北地区有丰富的土地、矿产、农林和水资源。交通方面，与珠三角基本实现2小时内通达。目前，已在粤东西北12市和珠三角的惠州、江门、肇庆3市谋划了15个产业转移主平台，并从用地、财政，金融、环保、科技、人才、对口帮扶等方面出台了具体政策。

现场，广东多个省直部门释放了产业转移、投资粤东西北的配套政策“大礼包”。



广东省财政厅总会计师刘华伟透露，省财政厅将对符合全省制造业总体空间布局的、在省级以上工业园区建成投产的项目，根据其设备购置和自建厂房投资额度的一定比例，择优事后奖补。同时，正在设立省粤东西北产业转移基金，对制造业项目落地建设予以投资支持。他表示，将重点支持小微工业企业上规模发展，对粤东西北地区符合条件的新升规企业、成长性好的升规企业，予以事后奖励。

“对在粤东西北地区工作的专业技术人才，不作职称外语和计算机应用能力要求，淡化或不作论文要求，技术推广总结、工程项目方案、专利成果等可作为专业技术工作业绩。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长周成在会上表示，对引进到粤东西北地区企事业单位担任技术骨干、具有本科以上学历的外籍和港澳台专业人才，可按规定直接申报高级职称。

在企业迁移方面，广东省科技厅二级巡视员安建光透露，广东支持整体迁移到粤东西北地区的科技企业继续按政策享受原有优惠和资格，到2025年，粤东西北地区高企总数力争达4500家。

广东省自然资源厅总工程师朱国鸣表示，今年预留了1万亩用地指标，支持主平台建设，其中6000亩下达给15个市。每年将安排900亩用地指标奖励粤东西北经省认定制造业发展较好的地市。厂房保障方面，将标准厂房用地划拨或协议出让给市县级工业和信息化主管部门或开发区（产业园区）管委会，用于建设只租不售的标准厂房。以珠海一地案例为例，如果只租不售的标准厂房，对中小微企业前期厂房建设，成本可以降低80%。

广东省生态环境厅副厅长蒋宏奇透露，除了准确引导产业选址布局，将对落户粤东西北的企业在环评管理优化、污水处理、环评审批手续简化方面提供便利，并组建环保专家团队实施精准帮扶。

在备受关注的金融政策方面，广东省地方金融监管局副局长童士清表示，省金融局会同有关部门联合印发《关于实施粤东粤西粤北地区金融倍增工程促进区域协调发展和共同富裕的意见》。

上述《意见》明确，一是到2025年末，粤东西北地区新增法人金融机构（组织）和持牌金融机构地级市分支机构30家左右，金融业增加值超1800亿元，贷款余额4万亿左右，直接融资额超1500亿，境内外上市公司总数突破110家。二是确定省内20家银行业机构、6家保险公司、2家融资担保公司为支持粤东西北地区发展的重点金融机构，加强人力、薪酬、考核等倾斜激励。同时，对通过省中小企业融资平台发放的制造业中小微企业贷款，给予一定贴息支持。对粤东西北地区政府性融资担保机构，按业务发生额的0.5%给予补助。

地方招商

“你方唱罢我登场”，亮出看家本领

围绕承接产业有序转移，粤东西北以及惠州、江门、肇庆15市的市长“你方唱罢我登场”，亮出看家本领，通过视频宣传片对外大力推介。

营商环境、人文地理环境、千年古城……粤东4市主打“环境”牌。其中，汕头市市长曾风保强调，汕头的营商环境位居粤东前列。粤西3市重点从产业现状、临港优势做了披露。其中，阳江大力介绍其海上风电优势，茂名介绍其临海区位优势，以及即将实现高铁一小时通达珠三角。



“粤北不北，韶关不远”“清远不远、清远更清”……粤北5市同样重点介绍产业集群方向和交通区位。其中清远重点推介距离广州近的交通区位优势，韶关围绕大数据、生物医药产业做了重点介绍，云浮介绍其千亿金属制造产业，河源推介其多个千亿产业集群，披露政策便利，例如企业开办时间压缩到一个工作日。

会上，广东省商务厅厅长张劲松宣布，本次招商会共达成合作项目256个，投资总额达2375.16亿元。其中，广药王老吉广东荔枝（汕头）产业园、比亚迪新能源汽车韶关模具生产、广东宏远锂电新材料生产、健泰汽车零部件、奥飞娱乐玩具创意婴童产业、中能建绿色建材产业园、清远湾区时尚产业汇等30个项目举行现场签约。

企业心声

“地市政府高效务实的一对一服务，让项目屡创纪录”

多家在粤东西北进行产业布局的企业，在现场分享了投资心得。



世界500强、韩国SK集团旗下SK化学相关负责人表示，SK与树业环保科技股份有限公司在汕头投资了生产聚酯新材料，项目首期计划投资总额约10亿元人民币。

“项目投资初期，我们遇到了股权并购问题，广东省和汕头市、区政府给予大力支持，省商务厅多次开会协调、澄海区周六加班加点，加快帮忙办理相关手续。 ”相关负责人透露，目前项目于5月8日开始生产，年产值将达12至15亿元。

全球锂离子电池领域领军企业欣旺达，已投资40亿元在茂名市电白区建设汽车电子项目。欣旺达电子股份有限公司副总裁梁锐表示，看重比较优势和营商环境，茂名项目从去年10月开工到厂房封顶，用时仅3个月，项目一期计划今年底投产运营。

“地市政府高效务实的一对一服务，让项目屡创纪录。”南方电网储能股份有限公司董事长刘国刚透露，2022年在梅州、阳江等地相继投产抽水蓄能电站2座。其中，梅州抽水蓄能电站从主体工程开工到首台机组投产发电仅用时41个月，创造了国内抽水蓄能电站主体工程最短记录。梅州五华宝湖储能站从项目选点到投入商运仅用时12个月，刷新了国内同等规模储能电站最短投运记录。

德国莱茵TUV集团大中华区副总经理王欣欣表示，该集团在广州和深圳有两家全资子公司，2018年至今在粤投资逾2亿元，完备汽车电子、化学与生物降解、智能家电等的检测技术。她表示，看好粤东西北新能源和智能网联汽车、新型储能、医疗器械、智能家居产品、高清显示等领域的发展。

前瞻布局

粤东西北正形成电子信息、智能家居产业集群

一批电子信息、智能家居产业企业正落户粤东西北地区，形成产业集群。



新华社照片，清远（广东）。

电子信息制造业是广东第一大支柱产业，2022年营业收4.67万亿占全国30.2%，连续32年国第一。5月11日下午，本次招商会举行行业论坛，广东电子信息行业协会副秘书长周光强在论坛发言时表示，电子信息制造业当前存在一些问题，包括营收增速放缓、整机产品需求回落消费乏力、终端企业外迁、关键核心技术“卡脖子”等等。

他同时表示，广东正积极推进国家印刷及柔性显示、5G中高频器件、超高清视频制造业创新中心建设，加快建设85个国家级、70个省级创新平台，产业创新能力和产业链高端化水平不断提升。此外，积极培育万亿级产业，新型储能领域供给侧在建，已签约待建和在谈的重点项目近120个，总投资额超2500亿元，达产后预计年产值近5000亿元。

在智能家居产业建设方面，清远经济开发区管委会副主任黄远金分享道，凭借区内丰富的高岭土、陶瓷土等资源，清远经开区禾云片区已集聚规模以上绿色陶瓷企业11家、46条生产线。2021年，引入国内一线瓷砖品牌生产商广东东鹏控股股份有限公司、华美和伽蓝等5家卫浴洁具企业，以及劳卡家居、名雕装饰等2家定制家居企业，和部分装修新材料企业、门业企业、玻璃企业等，初步形成产业小集群。

从佛山南海搬迁到广东清远经济开发区的清远市伽蓝洁具有限公司，其董事长张爱民表示，近年来佛山原厂房硬件设施老旧空间不够，数字化车间需要更大空间承接，以及员工住宿环境需要改善、房东水电租金疯涨等现实原因，其企业决定转移到粤北地区。

其投资清远后，一是感受到当地水网电基础成熟，紧邻许广高速和省道114线带来交通便利。来自政府关怀支持也提供了信心。当地整体引进了多家陶瓷卫浴企业，满足伽蓝产业配套和产业链要求。目前，伽蓝规划了未来5年的发展战略，将按照规划稳步增资扩展。黄远金则透露，下一步，清远经开区将结合工业化与信息化融合、制造业与服务业融合技术，继续引进一批龙头企业。

采写：南都·湾财社记者黄驰波 实习生 毕然