不少欧盟国家希望自己搞定难民政策，但困难重重

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越来越多的移民以非正常方式抵达欧洲，尤其是在德国。 欧盟找不到解决方案。 基民盟领导人弗里德里希·梅尔茨现在呼吁更多国家被宣布为安全原籍国。 这样还是无法解决问题。

6月约有28万人被要求离开德国，然而大多数人都得到了容忍许可。因为原籍国不接回其公民，驱逐任务常常以失败告吹。欧盟在处理移民潮方面进展缓慢, 基民盟主席弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)不愿再等，联邦政府也不愿再等。梅尔茨呼吁除了摩尔多瓦和格鲁吉亚之外，还应将突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚和印度视为安全原籍国，这样就可以立即遣返从这些国家来的难民。



梅尔茨触虽然及了难民的关键问题。 但仅仅宣布安全原籍国并不能解决问题。

突尼斯协议进展不顺

意大利或希腊等外部边境国家只有在能够获得其他欧盟国家的支持时才愿意承担更多责任，例如通过欧盟难民分配机制。 但类似匈牙利这样的国家正在阻止这一协议。

欧盟与其他国家签署退回协议困难重重。 自2004年以来已达成18项此类交易。

土耳其是近东和中东移民前往欧洲的主要过境国，其他国家包括西巴尔干国家和前苏联加盟共和国，还有俄罗斯、香港和佛得角。现在还没有和北非重要国家达成协议。而达成这样的协议还需要所有欧盟国家都必须同意。



布鲁塞尔与突尼斯今年夏天达成了一项协议，但实际上并不起什么作用。 移民专家Gerald Knaus称，该协议达成以来，“经海路前来的人数急剧增加”。他解释，协议中最重要的回报问题也没有得到澄清， 突尼斯也对收回移民缺乏兴趣。

欧盟最近才开始让技术工人或学生可以更容易地进入欧盟。 这可能会使难民退回交易更具吸引力。 问题是，大多数移民抵达罗马尼亚等国家，而这个国家几乎无法为摩洛哥等第三国的技术工人提供任何理想的工作机会。 摩洛哥必须从那里接回许多被拒绝的寻求庇护者。

与印度的谈判

在这种复杂的形势下，一些欧盟国家单打独斗。 以摩洛哥为例，奥地利和西班牙是唯一拥有全面移民和流动协议的欧盟国家； 维也纳最近也与印度达成了此类协议。 基民盟政治家梅尔茨呼吁将印度列为安全原籍国。

事实上，德国联邦政府自去年12月以来已经与新德里成功谈判。 然而并没有明显的效果。 今年第一季度，德国仅向印度遣返了13人。《法兰克福汇报》报道，尽管有协议，印度当局还是不会采取合作行动。 到目前为止，印度大使馆的做法没有任何改变。印度的例子表明，即使是全面协议也不是全面的解决方案。

对制造障碍的原籍国施加压力更重要，但说起来容易做起来难。

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欧盟国家在处理移民问题上的困难确实很大。尽管一些国家希望能够自己解决难民政策，但他们面临的挑战仍然非常严峻。

一方面，随着越来越多的移民通过非正常途径进入欧洲，尤其是德国，欧盟难以找到一个解决方案。目前，大多数被要求离开德国的人最终都得到了容忍许可，因为原籍国对接收公民不配合，驱逐任务常常失败告终。这使得欧盟在处理移民潮方面的进展缓慢，不仅基民盟领导人梅尔茨呼吁将更多国家列为安全原籍国，德国联邦政府也感到厌倦。

然而，即使与原籍国达成协议，也并不一定具有实际效果。例如，欧盟与突尼斯达成的协议并未取得明显成果。移民专家指出，自该协议达成以来，通过海路抵达欧洲的人数急剧增加。此外，突尼斯对收回移民缺乏兴趣，这使得协议中最重要的问题得不到解决。

在这种情况下，一些欧盟国家选择采取单边行动。例如，奥地利和西班牙是唯一与摩洛哥达成全面移民和流动协议的欧盟国家；维也纳最近还与印度达成了类似的协议。然而，即使与印度达成协议，实际效果也很有限。尽管德国联邦政府与印度成功谈判，但今年第一季度仅遣返了13人。印度的态度并未发生明显改变，这表明即使是全面协议也不能解决所有问题。

因此，对于难民问题，施加压力于原籍国可能更为重要，但实际执行起来难度较大。解决移民问题需要欧盟各成员国的共同努力和协调合作，以找到可行的解决方案。
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