交通灯财政操作曝光！财政部滑入重大压力陷阱......

dolc

很多专家和反对党其实早前就警告交通灯政府不要使用借债套路来确保其联合执政计划的融资。他们甚至已经发出了起诉的警告。但总理朔尔茨、经济部长哈贝克，就连专管财政的部长林德纳都没有在意这些警告，给财政部带来了沉重的负担。

交通灯财政预算的操作手法

社民党、绿党和自民党投入巨额借贷，用于气候保护和经济发展的专项基金。这些贷款本应在他们任期的未来几年内发放，然而他们违背债务上限的准则，去年就已经动用了这笔钱。也就是说，他们在分配这些钱的同时还声称自己遵守债务制动原则。联邦宪法法院裁决这种做法违宪，从而击穿了交通灯政府的整个融资概念。

联邦审计院院长Kay Scheller其实早在 2021 年 12月就曾称交通灯财政预算“存在宪法问题”。他通过南德意志报警告：“贷款授权仅适用于需要贷款的当年。”


顶级经济学家Lars Feld

联邦财政部长林德纳的首席经济学家Lars Feld周二在法兰克福汇报上承认，借贷操作手法已经成为红绿灯的问题。针对宪法法院的判决，他解释说：“新的出资做法发挥了重要作用。”

不过这位曾帮助开发债务上限原则的顶级经济学家额外解释，总理朔尔茨极有可能是这次债务爆雷的主要责任人。将未使用的新冠资金转移到气候项目的想法是在2021年10 月联邦选举后不久提出的。时任财政部长是朔尔茨。财政部预算无论是林德纳接管前后都令人担忧。即使如此，2022年初通过了2021年的第二次补充预算，转移了2021年没有使用的总额达600亿欧元的信贷授权到能源和气候基金，该基金后来被更名为气候转型基金 (KTF)。”



更加糟糕的还在后面。Feld解释，交通灯改变了承担债务的规则，使债务不必立即记入账簿。也就是说，现任政府表面上看起来还是遵守了债务制动原则，但却累计了一个对未来政府不利的债务陷阱，因为债务某天到期必须偿还。Feld说，现在交通灯三党必须在两年时间内大幅削减自己的理想政策。这将意味着社民党必须放弃生活福利发放，绿党必须放弃气候项目，自民党也无法落实减税政策。

财政部对预算操作手法的解释

财政部长林德纳和他的自民党同事几个月来一直无视各方警告，声称他们只是效仿了基民盟执政期间的做法。

• 林德纳于 2022 年 1 月曾在图片报周末版表示，“在这件事上，我们使用了欧盟在 2020 年使用的相同程序。“
• 自民党副主席Johannes Vogel2022 年初对世界报评论道，“联盟党宣布要对此采取法律行动。这很有趣，因为这个起诉就是针对自己，他们2020年也做了同样的事情。”
  

即使在联邦宪法法院对 600 亿欧元的气候转型基金做出违宪裁决后，财政部长也没有意识到自己的过错和责任，他在接受图片报采访时解释：“我们当时认为这种做法是有法律解释的，因为之前基民盟领导政府2020 年就向这个基金转移了260亿欧元。现在我们知道了这条路行不通。”

基民盟预算政治家Mathias Middelberg对图片报表示，交通灯政府的行为与基民盟领导下的大联盟根本不同。联盟党执政期间也将信贷授权转入专项资金，但“从未违反贷款年度结算的原则。林德纳获知宪法法院的判决后，应该已经知道自己的问题。然而，“林德纳还在散布前几届基民盟政府的预算和他一样违宪的说法，着实可耻。他现在应该直接承认自己的错误行为。”

宪法法院给出最终裁决后，图片报就林德纳声称自己的行为与前任政府相同的说法继续向财政部征询解释。财政部突然对此三缄其口。发言人只是解释：“联邦宪法法院首次就债务规则和专项资金的使用做出裁决。现在有了新的法律明确性。联邦政府正在研究对所有特别基金的影响。”