欧盟终于就难民政策改革达成一致

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欧盟正在对难民庇护制度进行根本性改革。为了遏制非正常移民的进入，欧盟各国和欧洲议会最终就相关法律文本达成一致。

2015年仅进入德国的难民就超过百万。经过多年的困扰和争议，欧盟希望汲取2015年和2016年的教训，彻底改革欧洲共同庇护制度（CEAS）。欧盟移民专员 Margaritis Schinas 近日宣布，欧盟议会和欧盟成员国就欧盟庇护和移民政策全面改革达成协议。欧洲议会主席Roberta Metsola在 X上也表示：“欧盟已就一项具有里程碑意义的协议达成一致，以监管移民和庇护。”


庇护规则更严，驱逐更快

此次改革从实质上规定了更严格的庇护规则、外部边境的庇护程序以及成员国之间的强制性团结机制，减轻了意大利或希腊等主要入境国的负担。中心要素在于，那些几乎没有机会留下来的寻求庇护者应该被更快、更直接地从欧盟外部边境驱逐出境。边境程序成为其强大的支持手段。



如果某人的国籍的庇护接受率低于20%，就会在边境拘捕。其庇护申请将在十二周内以加急程序直接在现场进行审查。没有获得庇护前景的人都将立即被驱逐出境。

在移民大幅增加的情况下欧盟国家可以依据危机监管规定采取行动。例如，抵达者可能会在类似监狱的条件下在边境关押更长时间。德国长期以来出于人道主义考量反对这一提议。

在这次改革中，寻求庇护者首先抵达的欧盟国家负责庇护申请的原则（都柏林规则）没有改变。对于负担过重的外部边境国家，将按照团结机制通过接受程序和补偿支付予以扶持。


批评的声音

欧盟左派议员Cornelia Ernst在漫长的谈判后表示，该协议是“自欧盟成立以来对欧洲庇护和移民法最大规模的收紧”。个人庇护权事实上已经死亡。她解释说：“未来，寻求庇护者将被拘留在边境，对带着不同年龄孩子的家庭来说，也会是可能的。”