6475亿元！打造世界级先进材料产业集群，广东要这样做

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作者：羊城派

1月4日，广东省工业和信息化厅、广东省发展和改革委员会、广东省科学技术厅、广东省生态环境厅、广东省商务厅、广东省市场监督管理局联合印发《广东省发展先进材料战略性支柱产业集群行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》），明确到2025年，全省形成1个年主营业务收入达28000亿元以上、工业增加值达6475亿元的先进材料产业集群。

有“材”高地：规上工业增加值超5000亿元

广东先进材料产业实力如何？数据显示，2022年，全省先进材料产业规上企业实现主营业务收入26669亿元，实现利润总额963亿元，实现工业增加值5229亿元，省内已初步形成广州、深圳、珠海、佛山、韶关、河源、梅州、惠州、东莞、中山、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮等先进材料产业基地。

在广东的先进材料产业中，绿色高性能水泥、装配式建材、高端建筑陶瓷、特种玻璃（电子玻璃等）、铝材（铝型材等）、铜材（铜箔等）、稀土发光材料、磁性材料、高性能树脂、涂料及胶粘剂、塑胶材料及制品、高端电子化学品、电子陶瓷等领域产品技术水平和产量位居全国前列。

广东有何优势？从产业基础看，全省先进材料产业基础雄厚，绿色高性能建筑材料、化工材料产业规模居全国前列，绿色钢铁和有色金属产业均有央企在广东布局，新兴产业聚集，电子材料产业发展迅猛。从区位、市场看，广东地处沿海、毗邻港澳，市场主体多、需求量大，供应链和物流优势突出。

然而，该产业在产业布局、关键技术、企业竞争力等方面仍存在一些问题。近年由于产业政策和节能环保政策的调整，原有产业格局和产业链受到影响，新的产业布局和产业链还不够完善；部分关键原材料、核心工艺技术、装备、关键零部件等受制于人，自动化和智能化技术装备水平与发达国家相比存在较大差距，传统产品占比较大，高端产品较少。

在企业培育方面，品牌质量优势不明显，骨干企业竞争力有待进一步增强，创新体系和创新型人才队伍建设有待增强，企业研发投入占比与世界先进水平仍有差距。在绿色发展方面，绿色制造体系不健全，“三废”综合处置管理体系不完善，主要产品平均能耗和固废资源综合利用质量与发达国家相比存在较大差距，碳达峰碳中和的任务要求更加迫切。

此外，该产业还面临成本上涨、竞争加剧、技术壁垒趋严、产业链供应链安全风险日益凸显等一系列问题。一方面，资源短缺和环保要求趋严导致原材料和环保治理成本上涨，工资水平上涨导致人工成本上涨；另一方面，国外先进材料企业及产品不断进入，使得自主品牌产业面临更大的市场竞争，经济全球化逆流也使得国际市场拓展难度明显增加。

向“新”而行：六“化”聚势培育新质生产力

怎么办？完善产业布局、提升关键技术水平和高端产品、增强骨干企业竞争力、提升产业创新能力、推进绿色发展、提升国际合作水平成为此次《计划》的关键举措。具体来看，这六方面举措也可以概括为集群化、高端化、品牌化、创新化、绿色化、国际化六条路，以形成广东先进材料产业“新质生产力”。

何为集群化？《计划》提出以龙头骨干企业为依托，推进14个特色优势区域产业集群建设，各产业集群均立下了年主营业务目标。其中，佛山先进材料产业集群产值目标最大，提出聚焦建筑材料、绿色钢铁材料、有色金属材料、化工材料，打造年主营业务收入达6000亿元的先进材料综合型产业集群。

各集群则为佛山、广州、深莞惠、河梅、中山、湛江先进材料产业集群，珠海化工材料产业集群、阳江合金材料和新型建材产业集群、云浮石材和优特钢产业集群、肇庆建材和铝合金加工材产业集群、清远建材和有色金属产业集群、韶关绿色钢铁和有色金属产业集群、茂名绿色化工和非金属材料产业集群、粤东（汕头）电子化学品和高分子材料精细化工产业集群。

在技术及产品方面，龙头企业、研发机构和高等院校成为关键原材料、核心工艺、装备、关键零部件等领域技术突破的关注重点，《计划》尤其强调骨干企业对推动研发、推广应用以及生态体系建设的带动作用，还提出要对标发达国家材料水平，支持高端化、功能化、绿色化、节能降耗新产品开发。

在企业竞争力方面，培育具有创新引领作用、代表新经济发展的“独角兽”企业，打造行业领域“单项冠军”企业、专精特新企业和“链主”企业。在产业创新方面，《计划》提到政产学研协同创新机制、规上企业设立研发机构、知识产权保护、人才培养和引进以及具有公益属性的产业技术创新基础设施建设等举措。

在绿色发展方面，将加大“三废”处置先进节能环保技术与装备的应用，推广绿色产品标准、认证、标识体系。在国际合作方面，积极鼓励引进外资企业在先进材料领域投资建设项目，提升国际合作的水平和层次，突破技术及贸易壁垒，增强企业国际竞争力，支持龙头企业在国外建立新产能，加强海外营销网络建设，扩大广东先进材料产品在海外市场占有率。

文 | 记者 许张超