（两会观察）中国精准发力再挺民营经济

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　　中新社北京3月6日电 (记者 刘亮 张杨彬)今年中国政府工作报告直面民营经济发展的问题挑战，作出多项部署。观察认为，中国持续力挺民营经济，“精准”二字是一大亮点。

　　一段时间以来，中国连续出台多项重磅政策，为民营经济发展壮大护航。今年政府工作报告提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。


3月5日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。　中新社记者 韩海丹 摄
　　在中国企业研究院首席研究员李锦看来，这些措施可谓“对症下药”，体现了政府对民营经济的重视和扶持。解决上述问题将为民营企业发展提供更多便利和保障，有利于增强民营企业信心。

　　全国人大代表、富通集团董事长王建沂今年带来的建议，聚焦加快立法为民营经济护航。他表示，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，有助于稳定民营企业家发展预期，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

　　民营企业发展遭遇的困难之一是生产要素保障不足，特别是资金压力大。“提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持”，被写入此次政府工作报告。

　　有关举措已在持续出台。去年11月底，中国人民银行等8部门联合印发通知，推出支持民营经济的25条具体举措，持续加强民营企业金融服务。今年初，中国多部门又联合发文，对个体工商户实施分型分类的“精准滴灌”政策帮扶。


3月5日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。图为北京一户外大屏播放开幕会。　中新社记者 赵文宇 摄
　　全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏观察到，部分民营企业在创新投入等方面出现一些困难，解决其融资难、融资贵问题，将有助于促进企业稳健发展和扩大就业。

　　国家市场监管总局登记注册局局长任端平表示，实施分型分类，有助于个体工商户感受到政策红利，不同成长阶段的个体工商户可享受到更贴近需求的服务。

　　政府工作报告还提出，实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。这尤其受广大中小企业关注。

　　国家发改委综合运输研究所综合研究室副主任丁金学介绍，在一般中小企业经营成本中，物流成本占比约三成。降低物流成本意味着在其他条件不变的情况下扩大企业利润空间，降低民营企业负担，为民营企业发展纾困。同时，此举还能够增强企业竞争优势，提高民营企业的市场进入能力和公平竞争能力。

　　李锦称，拖欠企业账款，乱收费、乱罚款、乱摊派等非法现象，给民营企业带来很大负担，影响民营企业正常运营和发展。解决这些问题的关键在于严格执法，防止权力滥用和随意执法。同时，需制定更加完善的规章制度，对相关行为进行明确禁止和处罚。(完)