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[政策] 德国海港面临的重大问题,交通灯政府制定应对战略

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发表于 2024-3-21 11:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
能源、食品或技术:德国的60%外贸通过海路进行。因此,海港对经济至关重要 - 然而,它们越来越受到现代化压力的影响。各州要求联邦政府扩大参与。现在,政府正在制定一项计划。



整个德国的对外贸易主要通过北海和波罗的海的海港以及拥有全国最大港口的汉堡进行。尽管涉及到整个德国,但非常昂贵的基础设施的责任仅由各州承担。他们认为这不公平。现在,联邦政府通过了其国家海港战略。这样会更好吗?当前的情况:

德国的港口对该国有多重要?

没有德国的港口,出口导向型经济在很大程度上可能会崩溃,另一方面,人们将不得不放弃许多生活必需品,至少会支付更高的价格。德国约60%的进出口通过海路进行。根据德国统计局的数据,去年这项数据约为2.678亿吨货物,包括能源、食品、服装、技术和药品。与2022年相比,由于复杂的地缘政治局势和全球贸易的疲软增长,德国的外贸出口下降了2.0%,进口下降了10.1%。

德国最重要的港口是什么?

德国最大且最重要的港口是汉堡。据统计学家称,去年汉堡的货物吞吐量为9960万吨,与德国其他所有相关海港相比,货物吞吐量最高。此后是不来梅港,吞吐量为3920万吨,下萨克森的威廉港为2980万吨,梅克伦堡-前波美拉尼亚的罗斯托克为2390万吨。

德国的港口在欧洲的比较中如何?

还可以。所谓的“北欧地带”最大的港口 - 指的是北海沿岸的欧洲最重要的港口,大约80%的欧洲进出口都通过这些港口进行 - 是荷兰的鹿特丹和比利时的安特卫普-布鲁日。尽管与2022年相比,他们的海运货物吞吐量分别下降了6.1%和5.5%,但它们明显超过了汉堡作为第三大港口。从集装箱吞吐量中可以清楚地看出这一点:去年,汉堡吞吐了770万标准集装箱(TEU),为自2009年以来最低水平,而鹿特丹为1340万TEU,安特卫普-布鲁日约为1250万TEU。

德国航运业如何?

其实还不错。根据德国船舶业协会的数据,德国在全球集装箱船运中排名第一 - 甚至超过了中国。德国的领先企业是汉堡的哈帕格·劳埃德航运公司。凭借266艘集装箱船,年运输量达1190万TEU和16300名员工,它是目前世界第五大航运公司。它的前面是MSC(瑞士)、Maersk(丹麦)、CMA CGM(法国)和中远(中国)。根据船舶协会的数据,德国整个船队在去年共有1800艘船,使德国仍然是世界第七大航运国。前三名是希腊、中国和日本。

那么问题出在哪里?

航运公司主要抱怨德国港口的高昂成本、码头的自动化程度和通关速度。此外,在汉堡,老化的科尔布兰德桥阻碍了特别大型集装箱货轮对某些码头的可达性。此外,一些航运公司正在改变其船队管理,不再像以前那样让他们的船只像一串珍珠一样进入港口。相反,他们更倾向于驶向由他们自己确定的节点 - 通常是他们自己参与的港口和码头 - 并从那里将货物转运到更小的船只上。德国港口不一定会受益。

德国港口想要什么?

未来为港口做好准备,特别是为实现气候中性做准备,非常昂贵,比如仅汉堡的科尔布兰德桥的更换目前估计约为45亿至50亿欧元。港口行业和汉堡、什列斯威格-霍尔斯泰因、下萨克森、不来梅和梅克伦堡-前波美拉尼亚的沿海州长期以来一直要求联邦政府大幅增加资金以资助海港的建设。根据他们的说法,仅基础设施方面,每年因成本上升而需要花费4亿欧元。到目前为止,联邦政府仅每年为所有港口支付3800万欧元。

港口将面临哪些未来任务?

港口行业指出,港口急需扩建以满足法定规定的可再生能源的发展。“欧洲港口缺乏风能装置的货物吞吐量,以达到这些发展目标,”德国海港企业中央协会(ZDS)最近表示。“这尤其是对德国而言如此,多年来一直没有投资于必要的重型货物区域的扩建。”这个问题尤其影响海上风能,因为这里的涡轮机尤其大和重,而且通常也需要在港口进行预装配。ZDS表示:“没有更多的港口区域,就没有成功的风能发展,也没有成功的能源转型。”

从风能行业的角度来看,德国海上港口需要额外约200公顷的重型货物区域。“这相当于一个拥有26万辆汽车的停车场或270个足球场的面积”,海上风能基金会已经计算出来。到2045年,海上风能应该从目前的8.4吉瓦增加到70吉瓦,从而成为能源转型的支柱。这意味着数千个新风车。该基金会认为,海港是扩建和运营的核心枢纽:“无论是作为风电场的基地港还是日后的回收基地,还是作为运营和维护的服务港,仓库或生产基地 - 它们在海上风能领域承担着多种功能。”

沿海州对什么感到不满?

他们通俗地说,他们批评联邦政府仍然没有理解海港对整个国家的重要性。汉堡经济厅长梅兰妮·莱昂哈德最近说:“在公共辩论中,对德国海港的重要性给予的关注远远不符合其对德国整体的重要性。”鉴于港口对德国经济、工业基地、价值创造、就业、供应安全和全球贸易的巨大意义,她认为联邦政府的参与应更大。港口行业经常指出鹿特丹和安特卫普,那里对现代化港口的意愿和财政投入明显更大,而且被视为国家任务。

政府现在如何决定?

据德国联邦交通部长沃尔克·维辛(Volker Wissing)解释,“一本涉及近140项具体措施的课程表”将“展示出解决港口面临的最紧迫挑战的途径”。联邦内阁现已通过了这项“海港战略”,但其中并未包含具体的财政承诺。这份交通灯文件中说,20个海港和约100个德国内陆港作为海洋和陆上供应链的枢纽具有“非常高的经济和战略意义”。该文件指出,逐渐实现可持续发展是“不可或缺的”,而港口的成功将始终是最优先的。

该战略的一个目标是到2045年使港口实现气候中性。此外,通过将部分港口列为关键基础设施,也可以更好地审查第三国对德国港口的投资。最后,联邦政府还计划推动港口的数字化转型。

维辛还否认了对港口做得不够的批评。联邦继续承担共同责任。这也包括联邦对州开支的适当分摊问题。“但对我们来说很重要的是:先有计划,再有钱”,维辛解释道。通过共同的港口战略,可以继续努力使高额投资持续下去,并加快规划进程。

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发表于 2024-3-21 11:21 | 显示全部楼层
德国海港面临的重大问题主要包括高昂的基础设施成本、港口自动化程度不足、通关速度较慢等挑战。航运公司也抱怨科尔布兰德桥老化、码头可达性受限等问题。此外,随着全球贸易疲软增长,德国外贸出口和进口均有所下降,增加了海港经济的压力。

针对这些问题,政府应该制定一项综合的海港战略计划,以改善港口基础设施、提升自动化水平、加快通关速度,并解决旧桥更换、大型货轮通行和航运公司需求变化等挑战。政府应该考虑增加资金支持海港建设,以确保港口未来能够适应气候变化和可再生能源发展的需求。

此外,政府还应该与各州和港口行业密切合作,共同制定长期规划和投资计划,以确保德国海港在欧洲竞争中保持竞争力,提升货物吞吐量和服务水平。通过有效的战略规划和资金投入,德国海港将能更好地支撑国家经济,保障对外贸易顺畅进行。
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发表于 2024-3-21 13:45 | 显示全部楼层
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发表于 2024-3-27 12:36 | 显示全部楼层
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