奉陪到底!退出“一带一路”后,意大利遭拒,总理亲自来中国?

新闻

作者：九洋前线
据观察者网报道，意大利驻华大使在接受媒体采访时表示，意大利政府专注于发展与中国的战略伙伴关系，意总统马塔雷拉和总理梅洛尼正计划访问中国。大使告诉媒体，访问日程仍有待安排，但意方“正在计划中，希望能够在2024年顺利进行。2024年对中意两国关系是极为重要的一年，既是中国与意大利建立全面战略伙伴关系20周年，也是意大利旅行家马可·波罗逝世700周年。据外交部网站消息，1月7日，中国驻意大利大使贾桂德在罗马会见了意大利驻华大使安博思。

自有国家这个概念以来，国与国的关系并非一成不变，对抗或者冲突也不是永无止境，面对利益的诱惑，敌友关系可能会随时易位。曾经的英国，为阻止自己的殖民地美国的崛起，发动多次战争，一度攻破“白宫”，起初白宫被称为“红宫”，但由于共同的利益，最终沦为美国的马前卒。之后的中苏、中美蜜月都遵循着这样的浅显的道理，随着继承苏联大部分遗产俄罗斯的一蹶不振。美国调转枪头把目标转向中国，威逼利诱欧洲国家一致行动遏制中国，其中就包括欧洲的第三大经济体意大利。

2019年，意大利成为首个加入中国“一带一路”倡议的G7国家，这一决策在国际社会引起

广泛关注。意大利方这一决策引来了美国等西方盟友的强烈质疑，担心其可能给中国在西方获取敏感科技和关键性基础设施提供机会。然而意大利政府期望通过加强与中国的合作，促进本国经济，特别是在基础设施建设和投资领域的发展，因此顶住了压力，与中国签署了“一带一路”合作协议。然而，2022年，意大利政府换届，与务实派的孔特不同，新任总理的梅洛尼比较讲究“政治正确”，因此退出。



据了解，“一带一路”倡议作为欧亚大陆上最重大的基础设施倡议之一，借由中欧班列开通直达意大利的线路，极大缩减了中意之间的运输成本，促进了两国的双边贸易，这是最直接的影响。但自从意大利宣布退出“一带一路”后，两国双边贸易额明显下降，这恐怕也是意大利政府迫切选择访华的原因。需要注意的是，尽管意大利强调本次访华是受到中方的邀请，但由于中方至今未发声回应，因此这项外访行程还没有最终确定。这也意味着双方全面战略伙伴关系的内涵一定程度上得到削弱。

同时，退出“一带一路”，也没有让意大利的经济情况好转。根据意大利国家统计局发布的最新数据，意大利去年GDP增长0.9%，但赤字率高达7.2%。此外，意大利工业生产指数环比下滑1.2%。在欧盟的GDP预测中，意大利今年的GDP增长为0.7%，被下调0.2个百分点。有分析指出，意大利退出“一带一路”的做法，使得他们失去中企的信任。同时，西方盟友无法给意大利经贸提供多少帮助。中国欢迎所有志同道合的国家，但若意大利眼中只有自己的利益，那么中意关系不会获得改善，意大利经济现状也会持续低迷。

2023年12月，意大利政府正式通报中方退出“一带一路”倡议，就此给中意关系蒙上一层阴霾；但现在媒体报道，意总统马塔雷拉、总理梅洛尼正计划访问中国的消息，中意伙伴关系涵盖汽车制造、农业、医药、教育诸多领域；不久后，意大利北部城市维罗纳还将举行一场中意经济合作混委会会议，并且意大利政府还邀请中国电动汽车制造商，赴该国投资建厂，加深两国在相关领域的贸易往来。就意大利政府展现出的合作热情来看，退出“一带一路”倡议似乎并未给中意关系带来太多影响。



一位意大利官员说，意大利将密切评估中国汽车制造商的所有投资。意大利副总理兼外交部长安东尼奥·塔亚尼在罗马举行的一个会议期间表示：“我们必须注意让这些合作始终是互惠的。”他说，中国企业最终落地还需要内阁的批准。报道说，意大利企业与“意大利制造”部长阿道夫·乌尔索2月28日表示，他正在与三家中国汽车企业会谈，但没透露具体企业名称。比亚迪欧洲分公司相关负责人称，公司是否需要在匈牙利之外的地方再增设一处欧洲生产基地将取决于销售情况。

梅洛尼等人深知，与中国保持良好的经贸关系，对意大利极其重要。完全倒向美国，必然会给中国投资意大利，以及意大利企业在华经营造成负面冲击，澳大利亚就是典型的负面案例。更重要的是，当下意大利的经济形势不容乐观。此前，梅洛尼政府在为提振工业指数而绞尽脑汁时，曾在意大利扎根多年的老牌车企斯泰兰蒂斯集团，传出可能会将意大利的部分生产线，转移至生产成本更低的国家。这个消息印证外界对于通货膨胀正在制约意大利经济复苏的看法。

区别可能就在于，倘若中意两国还维持着“一带一路”合作的积极氛围，就算比亚迪公司暂无增设工厂的计划，大概率也会把意大利放在优先设厂的位置。与中国共建“一带一路”的意大利自然也能成为优先考虑的建厂地之一。基于这样的背景，意大利想要找补，当然需要对中国释放一些友好信号。



这十年来，“一带一路”的成果也惠及了150多个国家，在国际上 广受好评。去年十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛也是在北京成功举办，其中参加的国家包括了151个国家以及41个国际组织代表。因为这个数字也是证明“一带一路”在国际上的反响很不错，是国际对“一带一路”的肯定。

实际上，“一带一路”倡议为意大利带来的好处，远超意方预想。中国和意大利在“一带一路”框架下的合作成就，相当显著且多元化。借助“一带一路”合作契机，双方不断扩大合作领域和规模，包括世界宏观经济形势交流、全球经济治理合作、金融合作与监管以及联合融资、出口融资等领域达成合作协议。

有人认为，意大利的转变是出于国家利益的需要，有人担心意大利的这一举动可能会损害与美国的关系。在中美博弈的背景下，意大利的立场可能会变化。不管西方动向如何，都不能改变中国在全球舞台上的地位和影响力。作为世界第二大经济体，中国在国际事务中扮演着越来越重要的角色。