新华每日电讯头版：上海“五个中心”攥指成拳“立潮头”

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作者：澎湃新闻
纵观全球城市版图，能够称之为“国际中心”的城市屈指可数，而同时兼备经济、贸易、金融、航运、科创五个中心功能的国际化大都市，或许只有上海。

2025年全国两会刚刚落下帷幕，会里会外大家热议经济大省要挑大梁。作为全国最大的经济中心城市，上海全力聚焦“五个中心”建设主攻方向，扎实推进经济社会高质量发展。

今年以来，开启亚拉陆海新通道序幕的秘鲁钱凯—中国上海航线迎来“海上驼队”，打造经贸合作“新丝路”；“陆家嘴金融沙龙”启动，国内外金融界相聚浦江，共谋金融创新的破局之方；2025全球开发者先锋大会吸引4万人次参与，共赴人工智能的“时空隧道”……上海以近悦远来的集聚效应彰显“中心”功能。上海的“魔都热力”从何而来？答案就在“五个中心”建设实现融合发展、功能提升的生动实践里。

建设“五个中心”是以习近平同志为核心的党中央赋予上海的重要使命。上海市委书记陈吉宁强调，上海要更好担起责任，积极主动作为，不断强化“五个中心”的整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，持续提升城市能级和核心竞争力，更好为国家试制度、探新路，更好服务全国改革发展大局。

2024年上海经济持续回升向好，城市经济规模进入5万亿元新阶段。与此同时，世界经贸格局正面临深度调整，颠覆式创新悄然“规划”人类社会。大变局中，上海以“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”为指南，在新起点上，开疆拓宇保持经济稳定增长、革故鼎新深化高水平改革开放、换挡转型培育发展新质生产力。

争渡，争渡！上海锚定时代方位、勇挑先锋重担，如一艘乘风破浪的航船，将“五个中心”攥指成拳，全速航行、勇立潮头。

看开局：稳锚起航，立本展业

今年的政府工作报告指出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。春日暖风吹进东海之滨，外资外企布局上海的大项目喜讯不断。

特斯拉与上海的不解之缘再出“续集”：2月11日，特斯拉上海储能超级工厂在上海自贸区临港新片区正式投产。这是特斯拉在美国本土以外的首个储能超级工厂项目。延续了特斯拉“上海速度”的高效率，从去年5月正式动工到如今正式投产，这个项目用时仅8个多月。

在与临港遥相呼应的上海西南角金山区，“落户”了另一重磅项目：2月5日，丰田汽车公司与上海市政府就共同助力中国社会绿色低碳发展相关举措达成合作意向。丰田决定在上海市金山区独资设立雷克萨斯纯电动汽车及电池的研发和生产公司，计划于2027年投产。

行走在上海街头，不乏外国友人穿梭其中，韩国游客骑上共享单车，日本旅游博主打卡外滩，西班牙游客体验中国高铁……他们感叹这座城市的现代与包容，不论你来自哪里，都能够无缝融入。

细细观察会发现，他们并不都是旅游“过客”。来自英国伦敦的科尼与妻子一年内第二次到访上海，这次他们要留在上海工作。“我刚刚获得了公司派驻在上海工作两年的机会，这会是我职业生涯中非常美好的一段时光。”科尼说。

脚步是最真实的态度。外商投资加码、扩容，看重上海的哪些特质？毫无疑问，产业基础、科创活力、金融支持、物流便利、人才供给，都是选择上海的理由，而受访外资企业口中最常说的关键词还是“机遇”。

上海提出不断强化“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，这是向全球市场释放的最积极信号，集聚国内外企业前来展业兴业。

一组数据可透视上海“五个中心”建设的最新进展：2024年，上海口岸进出口总额继续保持世界城市首位，外贸进出口总额达到4.27万亿元，链接全球能力深化拓展；2024年，上海产业体系现代化水平持续提升，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元；2024年，上海金融市场成交总额3650.3万亿元、增长8.2%，各类持牌金融机构增加到1782家；2024年，上海成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港，集装箱吞吐量连续15年位列世界第一；2024年，上海每万人高价值发明专利拥有量达到57.9件，已建、在建和规划重大科技基础设施20个，上海已位列全球科技创新中心第一方阵。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，上海本身经济规模和体量较大，在此基础上的持续稳定增长，含金量更高。这些数字背后的向上向新的功能提升，更让企业看到了与城市共同进步的发展机遇。

一滴水可折射阳光的灿烂。城市功能提升，在一个小小经营主体的发展轨迹中形成闭环。

在长宁区“上海硅巷”科创街区里，就有一家独角兽企业——黑湖科技。作为工业服务业企业，黑湖科技成立8年间，致力于用数据驱动工厂内和工厂间高效协作，依托云计算、物联网、大模型等前沿技术，助力工厂提升协同效率，实现产业链上下游互联互通，目前已服务3万家工厂，帮助中小工厂解决数字化转型中的难题。

“这些中小工厂是我们外贸出口的主力军，通过信息技术帮助企业实现供应链革新，让其在风险挑战不断加剧的国际市场中，降成本、减库存，提高风险抵抗力，这就是我们的价值所在。”黑湖科技创始人兼CEO周宇翔说，“我们的服务范围越来越广，市场前景越来越好，也吸引了更多的投资者助力我们实现进一步跃升。”

金融助力科创、科创赋能产业、产业创造增量，辐射带动效应犹如湖水泛起涟漪，不断荡漾开去。“取名黑湖，寓意是我们要通过技术的穿透力，洞悉供应链黑色湖水中看不透、摸不清的脉络，上海鼓励、服务创新，全方位孵化培育企业发展，让我们和我们服务的几万家工厂明晰了发展路径。”周宇翔说。

挑大梁：激流抢滩，谋定破局

上海从不缺少冠以“中心”的称谓，在每一个历史时期，都承载着不可替代的职责使命，也赋予着不同的时代内涵。

新中国成立之初，上海立足于全国经济中心城市的定位，轻重工业均衡发展，纺织业曾占据全国半壁江山，钢铁产量达到全国15%左右，为新中国经济建设打下坚实基础。

改革开放大潮中，上海锚定建成国际经济、金融、贸易中心的战略目标，以浦东开发开放为龙头，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济实现新飞跃。

迈进新时代，上海向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标不断迈进，建设经济、贸易、金融、航运、科创“五个中心”的蓝图愈发清晰，全力以赴在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

今年的政府工作报告指出，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。此时此刻的上海，不惧风浪、敢于破局。

上海市委副书记、市长龚正表示，上海加快建设“五个中心”既面临挑战，也存在机遇。总的来看，机遇大于挑战，我们有底气、有动力、有优势。

在深化“五个中心”建设的过程中，上海一直在主动发现问题、积极解决问题。如何推动金融创新防控系统性风险？怎样提升航运高端服务水平？如何让科技创新涌入产业发展的洪流？哪些改革创新可推动构筑高水平开放格局？上海汇聚各方力量，解难题、抓落实，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。

——以“集”字当头，凸显“中心”效应，释放发展潜能。

一年一度的上海市市长国际企业家咨询会议，上海已经坚持举办了36年。这些国际企业家们关注上海、身处上海，与上海共谋发展之道，也深知当前世界面临的挑战增多、不确定性加大。上海市市长国际企业家咨询会议为国际企业提供了一个重要的桥梁，让业界领袖看到了上海的开放和务实，更乐于以建设性方式与上海开展对话交流，携手应对共同挑战。

——以“融”字为要，形成“中心”协同，提升整体功能。

数字化、智能化、绿色化正牵引产业结构和运行方式发生重大变革，全球供应链条、产业组织、分工协作发生深刻变化，这更加要求上海实现“五个中心”的协同、融合发展，比如国际经济中心深化与科创中心的联动，通过科技创新赋能产业转型升级，同时深化与金融中心的联动，提升金融服务实体经济效能。

——以“闯”字驱动，实现“中心”破局，引领改革创新。

新近成立的上海未来产业基金，总规模达到100亿元，将坚持“投早投小、投硬科技”战略，聚焦“0-1”的科技发展阶段。上海未来产业基金总经理魏凡杰说：“我们不仅要为科学家团队提供‘第一桶金’，还要与上海高质量孵化器和新型研究机构等合作，打造汇集多方资源的枢纽，推动科学家创业行稳致远。”上海未来产业基金将重点关注未来健康、未来信息、未来能源、未来空间、未来材料、未来制造等六大未来产业，成为联合社会资本共同投资、孵化前沿科技的耐心资本和战略资本。

上海市委常委、常务副市长吴伟说：“上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，出台了8版行动方案。此举提升了企业感受度，更好支持企业增强创新能力，从而提高全要素生产率，推动生产力水平不断提升。”

向未来：全速进发，积厚成势

今年政府工作报告把大力提振消费摆在2025年政府工作的首位。在上海，新兴消费市场注入新元素，一张小小的“卡牌”，链接起年轻人的大市场，又激发了艺术大家的潮趣味。

耄耋之年的上海国画家戴敦邦近来与游戏周边企业卡游开启合作，共同开发四大名著的主题产品。他说：“我画了一辈子了，一直想‘讲好中国故事’，希望能通过卡牌等新兴文创产品让大众更喜欢中国传统文化，并且更好地传承下去。”

卡游公司站在了游戏周边产业的风口，在上海设立了研发、运营中心，魔童哪吒、斗罗大陆、秦时明月等中国IP的文化产品已经从国内火到海外，甚至吸引卡牌强国日本网友“海淘”。

广阔的消费需求让上海的首店、首展接二连三，更令人称奇的是，上海的商业不断增加优质产品供给，释放多样化、差异化的消费潜力。周边潮玩、宠物食堂，新兴业态蔚然成风，令人不得不感叹，消费换挡来得如此迅猛而清新。

寻找新的经济增长点，新消费成为拉动经济增长的新引擎，而这些创意产品的“成长史”，其实都离不开科技创新的持续加持。

动画电影《哪吒2》中的一句“若前方无路，我便踏出一条路”，打动和激励了很多人。在上海，也有一个“哪吒”，而它的大放异彩，让人看到新一代科创生力军的巨大潜能。

在中国国际大学生创新大赛（2024）总决赛上，由上海交通大学30名博士、硕士以及3名博士后接力完成的全球首个海空一体跨域航行器平台——“哪吒”，获得了唯一冠军杯。这是当前国内外公开发布的同类成果中下潜深度最大、负载能力最强、水下运动范围最广的一款海空跨域航行器。

“‘哪吒’项目七年科研攻坚，十年磨一剑，产出了具备原创性和引领性的传统和先进技术结合的成果。”项目负责人、上海交通大学海洋学院学生吕晨昕说，“扩展项目在国家安全、海洋观测和海洋资源利用等领域都可以得到应用。”

其实，闹海的不止“哪吒”。2024年，上海科学家在《细胞》《自然》《科学》三大国际顶级学术期刊上发表论文158篇，占全国30%。据悉，上海全社会研发经费支出相当于地区生产总值的4.4%左右，其中基础研究投入占全社会研发经费支出比重达11%左右。基础研究“最先一公里”和科技成果转化“最后一公里”都开启了“加速跑”。

上海市副市长刘多表示，上海将继续加大投入，深化基础研究先行区建设，发展涵盖不同领域的新型研发机构，在前沿领域加强布局，加强孵化和成果转化。

人人都在攀登心目中的那座高峰，而这登山越岭的足迹共同构成了城市向上的动力。

2024年，上海新增跨国公司地区总部60家、外资研发中心30家，累计分别达到1016家和591家。新春伊始，西班牙奢侈品牌罗意威在上海静安嘉里中心揭幕，金灿灿的门店装饰照射着上海火热的商圈经济。就在罗意威新店不远处，苹果上海静安零售店人气火爆，苹果首席执行官蒂姆·库克去年亲自为这家门店启幕，苹果在美国本土以外最大的应用研究实验室也位于上海。库克说：“我爱上海，我认为上海是世界上最棒的城市之一。”

每一份努力汇聚成势，就将踏出通往未来的一条路。面对正在被重构的世界格局，上海作为长三角区域的龙头、国家开放枢纽门户，致力于突破外部阻碍，为要素流动打开通路、疏通堵点，进而在新的全球网络中占据有利身位。

上海不以一时得失作为评判标准，而是持之以恒地着力提升城市功能。以“五个中心”建设为引擎，搏击于经贸困局的沧海之中，角力在科技创新的浪潮之巅，上海勇担使命、守正创新，正全力探索破题之道。

以高水平开放和高度市场化来深度链接全球，与国际市场拥抱在一起而不被割裂，上海“五个中心”是关乎未来成败的重要战略。上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭说，上海是中国市场环境最开放、政府管理最高效、科创能力最顶尖、基础设施最完善的城市之一。上海作为长江经济带的“龙头”和亚太城市带的中间点，借助长江经济带快速发展这一“天时”，以及国内国际两个维度的“地利”优势，可以更好地发挥区域经济增长极作用，也将成为国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接。

2025年全国两会胜利闭幕，神州大地吹响了催人奋进的号角。春光正好，上海聚焦深化“五个中心”建设的重要使命，更好为全国挑大梁、作贡献。

来源：王永前、贾远琨、王辰阳、王默玲/新华每日电讯

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