关税谈判:事情可能有变化?

多客科技

作者：微信文章
关税谈判：事情可能有变化？——

笔者曾在5月1日发布的一篇小文中转述了经济学家易峘女士发表于财新网一篇文章的观点，她认为鉴于2018年-2019年即特朗普首个总统任期内对吾国发动的贸易战及其后续演变的经验，现在这一轮的中美关税战也存在“降级”的可能，并指5月或许会是一个“时间窗口”。

没想到第二天事情就有了些变化。据财新网报道，5月2日，商务部新闻发言人就中美经贸对话磋商情况答记者问，其中说“中方注意到美方高层多次表态，表示愿与中方就关税问题进行谈判。同时，美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息，希望与中方谈起来。对此，中方正在进行评估。”这是中方首次对美方的谈判意愿释放“正在进行评估”的信号。

当然，发言人重申了“打，奉陪到底；谈，大门敞开”的原则立场。也就是说，要谈也必须由美方主动、正式提出明确的意向，因为“关税战、贸易战是由美方单方发起的”，所谓“解铃还须系铃人”。笔者认为吾国的这一态度理直气壮。值得注意的是，相比较此前一个月内的多次表态，此番商务部发言人有一个新的说法：“美方想谈就应拿出谈的诚意，要在纠正错误做法、取消单边加征关税等问题上做好准备，拿出行动。”

显然，这句话的关键词是“做好准备”。而之前我方的要求是美方在谈判之前必须先取消单边加征关税，显然现在我方的策略做作了微调：中美之间可以谈，但美方应为取消单边加征关税等错误做法“做好准备”，否则“说明美方完全没有诚意”，谈了也是白谈。

这就是吾国古语所说的“勿谓言之不预也”，为的是防止美方在谈判中“耍滑头”——全世界都知道出尔反尔是特朗普的惯用伎俩，尽管他的关税战首先伤及的是美国经贸本身，具体的“伤情”几乎每天都可以在央视报道中可以看到，用美国前财长耶伦的话来说是“自残”，笔者则讥讽特朗普似已“黔驴技穷”。

不过从商务部发言人的上述最新表态中亦可推知，未来中美之间或将就关税问题举行“工作会谈”。这对于两国乃至全球经贸界都是个好消息，虽然谈判过程肯定是艰难的，但不排除双方达成妥协的可能性（前提是美方在谈判中“拿出行动”）。正如摩根士丹利中国首席经济学家邢自强前几天在接受财新专访时所说，“中国的应对应该既有反击的勇气，也有对冲的智慧，还有破局的战略。”

道理很简明：贸易战没有赢家。在邢自强看来，此次关税大冲击对经济的影响可与2020年新冠疫情最初的冲击、2008年的全球金融危机相提并论。笔者看到数据显示，美国一季度GDP已经出现负增长，二季度恐将更“惨”，这或是美方之所以开始“眨眼”乃至“求和”的根本原因。

而据邢先生供职的大摩团队估算，“对等关税”若继续下去，对2025年中国GDP的拖累也会有约1.5—2个百分点，包含直接的对美出口下滑和间接的全球贸易缩减对中国的影响，因此我方仍需实施类似2020年、2008年的强力宏观政策。他分析：美国面临的是经济衰退及高通胀风险；中国面临外需、出口大幅下滑，产能更加过剩，PPI、CPI通缩更严峻的风险。为此，他主张中方应在看到出口和就业数据下行之前就启动应急政策：比如财政支持规模方面，在两会已经安排了2万亿元人民币的广义赤字基础之上要不要增加到3-4万亿；又如目前3000亿元的消费补贴安排是否可以扩大到6000亿或三倍以上；呼和浩特等地实施的生育补贴也可以考虑拓展到全国。也就是说，鉴于特朗普行事的不可预测性，即使中美开始谈判，我方也应为可能出现的坏结果“做好准备”。

另一方面，邢先生认为从中国的角度看，“现在是一个百年一遇的重塑国际经济秩序乃至地缘政治秩序的良机”，即美国主动从全球化进程中退缩，走向贸易和经济孤立主义，中国可以与欧亚国家共同填补美国退出后留下的市场和地缘政治空间。他分析，现在主要的欧亚经济体处于深度迷茫之际，对美国是一种怨恨的态度，此时中国可迅速采取行动。同时他也表示，“最近我在美国待了一个礼拜，与一些欧洲背景的企业和机构交流，发现他们也对中国存在担忧，”因为美国现在要对全世界关上市场大门，中国失掉美国这个市场后，过剩的产品产能会大量涌入其他国家和地区，给后者带来压力。

邢自强因而认为，中方应在未来三个月抓住这一重大战略机遇期，提出一个“2030重大战略”。他的具体建议内容可查看财新的相关报道。重要的是先看中美就关税问题能谈出什么结果。如果笔者“事情可能有变化”的推测大致不差，那么，就让我们拭目以待吧。（未名日记5月5日）