关税之外,中美经贸博弈还有这些焦点议程丨管见天下

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作者：微信文章


直新闻：中美经贸关系走向现在是全球焦点，这两天在商务部及外交部记者会上，外媒密集就中方稀土管制提问，而美方也放风要胁迫第三国不得使用中企相关芯片，管先生，您对此如何看？

特约评论员 管姚：我注意到，商务部16日官宣了李成钢国际贸易谈判代表兼副部长在韩国济州岛出席亚太经合组织即APEC贸易部长会议的消息。

这次会议为期两天，李成钢在会议期间还分别与多个经济体代表团长及世贸组织总干事等举行会谈，就有关多双边经贸议题交换意见。李成钢抨击搞“对等关税”的个别经济体所指，地球人有目共睹。出席此次会议的李成钢与美国贸易代表格里尔，都在上周末在瑞士日内瓦参与了持续两天、长时间的多轮深入会谈，取得了重要共识与突破性成果，可以说，周一中美双方同时公布的相关联合声明，成果远超外界预期。按照格里尔本人在日内瓦记者会上的说法，从实际会谈来看，中美在贸易领域的分歧大大低于此前评估，而李成钢也在中方记者会上回应美国记者提问时脱稿表示，好饭不怕晚，这一中式妙语被外媒广泛引述。

这背后，当然是对中美经贸关系走向的共同关注，是对关税战贸易战这一困扰全球经济的最大风险与不确定性的共同关注。

至于中美经贸关系的下一步，在双方依据会谈共识大幅削减或冻结附加关税后，中美一度近乎停摆的双边贸易已经阶段性重启，甚至这两天都出现了跨洋美西货运航线一柜难求的报道。前瞻中美经贸关系走向，一个即时有效的观察窗口，就是联合声明所确认的中美继续协商经贸关系的相关机制建立后，包括在工作层面的经贸议题磋商，如何可持续地运行推进。提问涉及到的芯片与稀土出口管制，乃至“实体清单”议题，实际上都属于非关税措施，当然都落在经贸领域，基于特朗普1.0时代中美高级别经贸磋商机制的会谈先例，这些大概率会成为中美经贸磋商机制要面对的焦点议程，也可能是管控分歧的难点所在。



直新闻：那么您对中美在这些非关税领域的会商前景，又如何前瞻？

特约评论员 管姚：美国商务部会不会像参与特朗普1.0时代的中美高级别经贸磋商机制那样，也加入中美磋商新机制？如何参与？这些都有待观察。

之所以要强调美国商务部，因为它在中美贸易关税战中扮演美方关键角色，而商务部下属的产业安全局，更被美媒直呼为处在贸易战最前沿的所谓“强力政府机构”。产业安全局之所以能成“显眼包”，它就是美方拉实体清单的负责机构，而美方放话搞“长臂管辖”，威胁对第三国使用华为高端芯片搞围堵管控，主事者也是商务部长卢特尼克。美方这些非关税壁垒措施与贸易霸凌行径，当然会遭到中方坚决抵制，也一定会是未来经贸磋商机制对话中，中方将坚决交涉的焦点，并将在贸易实践中坚决捍卫自身权益，作出有力反制。美方有所谓“实体清单”，中方也有不可靠实体清单，可以预料，跨洋博弈将持续进行，中方一定奉陪到底。

作者丨管姚排版丨李烁编辑丨郭永佶审校丨杨颖监制丨朱龙晃



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