特朗普点名印度,拟500%关税重击俄油买家,克宫:不会改变俄态势

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作者：微信文章
美国国会山，共和党参议员林赛·格雷厄姆站在麦克风前，语气坚定地宣布一项足以震动全球能源市场的法案。他提出对继续从俄罗斯进口石油、天然气和铀的国家征收高达 500%的二级关税，特别点名中国和印度。

这项被媒体称为“死亡关税”的法案已获得两党84名议员支持，并得到特朗普的认可。

法案背后是一场控制权争夺战：国会允许总统暂停关税最多180天，而特朗普政府正争取延长这一期限并要求获得取消制裁的权力。美国内部对如何挥舞这把贸易利剑存在分歧。



这项《2025制裁俄罗斯法案》的核心条款简单粗暴：任何购买俄罗斯石油、天然气或铀的国家，其出口至美国的商品将面临最高500%的惩罚性关税。更具杀伤力的是其“连坐”策略——即使印度企业仅经手俄油转售至欧洲，美国也会对印度整体征税。

格雷厄姆在7月14日接受CBS采访时，将这一法案称为交给特朗普的“制裁大锤”，声称“迪克（法案联合提案人布卢门撒尔）和我在美国参议院获得了85位共同提案人支持，让特朗普总统能够用这把大锤打击普京的经济”。

法案目标直指中国和印度。自俄乌冲突以来，印度敏锐捕捉到能源格局变化，大幅增加俄油进口，使其在国内占比节节攀升。

数据显示，俄罗斯原油已占印度原油进口总量的35%。印度不仅满足国内需求，还进行大规模中转出口，从中获得可观经济利益。

美国众议院议长迈克·约翰逊直言不讳法案目的：“普京已表明他不希望乌克兰实现和平，因此需要向他发出一个信号”。这一信号以经济战形式呈现，意图切断俄罗斯战争资金来源。

印度被推入前所未有的外交与贸易困境。2024年，印度对美出口高达1910亿美元，其中汽车零部件一项就达28.9亿美元，医药和IT服务产业也严重依赖美国市场。

一旦500%关税落地，印度产品进入美国市场将面临成本剧增困境。

面对威胁，印度外长苏杰生7月2日紧急奔赴华盛顿，向格雷厄姆阐述印度在能源方面的利益诉求，试图以近乎“求情”的方式让美国理解印度处境。然而，特朗普却冷落这位印度外交官。

印度的反击显得力不从心。7月4日，印度向世界贸易组织（WTO）提交文件，对美国商品征收“对等报复关税”，但报复清单金额仅7.25亿美元，远不及美国可能施加的影响。

同时，印度试图调整能源进口结构，寻找替代供应渠道，但转变绝非易事。

更令莫迪政府头疼的是国内危机。美国突然发布“印度旅行警告”，以强奸案和恐怖袭击为由劝退美国游客，严重打击印度旅游业。农业组织也威胁称，若政府开放美国转基因作物市场，将发动大规模抗议。



面对美国的关税威胁，克里姆林宫展现出超乎寻常的平静。克宫发言人佩斯科夫直接将格雷厄姆称为“反俄小丑”，并将整个法案斥为“作秀”。

俄罗斯外交部官员的表态更加系统化：“美国采取的制裁措施不会从根本上改变俄罗斯的整体局面”。这位官员点明关键——特朗普政府的政策时常变动，俄罗斯会仔细研究美国策略，并有能力应对各种制裁。

俄罗斯的底气来自西方制裁下的经济韧性。自2022年以来，西方国家持续加大制裁力度，但俄罗斯经济不仅未受重创，反而在俄乌冲突期间实现发展，并扩大了在乌克兰的控制范围。

副外长谢尔盖·里亚布科夫强调，美国提议的二级关税“不会根本改变形势”，俄罗斯将继续走“独立、主权和可持续发展之路”。

普京总统曾多次指出，西方制裁适得其反，使俄罗斯更加自给自足，减少对外国市场的依赖。这种经济韧性成为俄罗斯应对外部压力的最大筹码。

美国挥舞关税大棒背后，是多重战略目标的复杂交织。格雷厄姆毫不掩饰其双重目的：“打击普京经济，以及所有支持普京战争机器的国家”。

但更深层次上，美国试图借机制造筹码，影响多边谈判格局。格雷厄姆推动该法案并非真心要切断中印与俄能源合作——若中印两大买家停止采购，全球能源市场将陷入混乱，美国也难以幸免。

美国国内对此看法分裂。部分人视其为打击对手、彰显美国霸权的机会；另一部分人则担忧依赖中印商品的美国企业将面临成本攀升、供应短缺等问题，进而冲击国内就业与消费市场。

地缘政治考量同样关键。特朗普政府需要印度在“印太战略”中的合作，这使其陷入两难。7月7日，特朗普宣布将印度的关税暂停期延长至8月1日，称美印贸易协议已进入最后磋商阶段。

这一缓和信号显示，美国不愿因能源问题彻底破坏与印度的战略关系。



500%关税一旦实施，国际贸易体系将遭受冲击。全球能源贸易格局可能被打乱，众多国家原本稳定的能源供应将受波及，国际能源市场价格波动加剧，投资者信心受挫。

这种高额关税手段极易引发贸易保护主义抬头，破坏多边贸易体系。特朗普政府近期已向多国发出关税通知：7月9日公布对菲律宾、文莱、摩尔多瓦等8国加征20%到50%不等的关税。

7月7日又向日本、韩国等14国发出正式关税通知。

金砖国家在7月7日的联合峰会宣言中警告，此类单边贸易行动可能扰乱全球经济并阻碍经济复苏。目前金砖国家联盟已扩展至10个成员国，占全球人口的45%，对全球GDP贡献率超过35%。

格雷厄姆在采访中还透露更广泛计划：美国政府准备“以创纪录水平”增加对乌武器输送，并计划将冻结的俄罗斯资产转用于支持乌克兰。这些举措组合，将国际贸易推向了地缘政治博弈的前线。

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