关税惊魂72小时:这家上海国企如何应对这场中美高粱贸易“闪电战”?

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扑克风控官导语：从本周开始，扑克财经团队将陆续走进大宗商品领域从业者的真实世界。他们或许是默默耕耘的行业"小人物"，或许是运筹帷幄的市场"大咖"，但每个人都有属于自己的独特故事。让我们静心聆听这些来自产业一线的声音——关于机遇与挑战、坚守与突破、失败与成长的故事。在这里，数字背后是人生，市场之下见真章。

在全球化与产业升级的双重背景下，中国的粮食安全和农产品供应链多元化战略已成为国家层面的重要议题。面对国内人口规模和城乡居民消费水平持续提升所带来的高品质农产品需求，以及食品加工、饲料、酿造和生物燃料等下游产业链的扩张，原有的高粱种植产能已逐渐暴露出土地资源限制、季节性气候风险以及单一区域集中种植带来的产量波动问题。

东浩兰生国贸集团从2019年起便开始关注国际农业大宗商品市场，逐步构建以大豆、玉米及相关加工产品为核心的全球采购网络。到2023年，公司依托对外贸易合规与物流通道建设的深度积累，顺利获得美国ADM合格采购商资质，并在转口大豆和DDGS（玉米酒糟干）业务中成功试水，为后续更大规模、高价值的农产品进口奠定了制度性与渠道性的基础。

我们希望通过与东浩兰生国贸集团业务团队的对话，分享他们在高粱进口项目中积累的宝贵经验，让更多业内伙伴了解到实际操作中的挑战与应对之道。

简介：东浩兰生国贸集团

东浩兰生国际贸易（集团）有限公司是上海市属国企东浩兰生集团的核心成员，专注于大宗商品全球供应链服务。公司依托国际化网络和国企资源优势，重点布局能源、矿产、农产品等大宗贸易领域，年进出口规模超200亿元，业务覆盖全球180多个国家和地区。

作为上海国际贸易龙头国企，集团整合上下游资源，提供采购、物流、仓储、金融等全链条服务，拥有专业化团队和数字化供应链平台，确保交易高效安全。旗下保税仓库及贸易云系统，强化了大宗商品的通关、监管及溯源能力。同时，公司积极参与进博会等国际平台，推动大宗商品跨境合作，致力于打造具有全球竞争力的大宗贸易综合服务商。



01

扑克财经：这次高粱进口贸易的背景是什么？最初是基于怎样的市场或业务需求启动的？

我国是农产品需求大国，国内产量难以满足市场的强劲需求，所以进口依赖度偏高，特别是对于美国产的优质大豆、玉米、高粱等。我司在2023年-2024年，进入了美国ADM合格采购商名录，并尝试做了一单转口大豆业务，同步我司也在DDGS、豆粕领域尝试了内贸业务。2024 年，国内高粱市场呈现供不应求的局面，价格波动较大，为稳定原料供应渠道、获取更具性价比的高粱资源，公司决定尝试拓展进口业务。

扑克财经：为什么选择从美国进口高粱？是否有考虑过其他国家的供应商？

美国作为全球重要的高粱生产和出口国，具有产量大、质量稳定、价格相对合理等优势，其高粱在国际市场上颇具竞争力。经过市场调研和评估，公司认为从美国进口高粱存在较大的操作空间和利润潜力，所以启动了此次高粱进口贸易项目。

扑克财经：前期规划与谈判：2024年11月底至2025年2月的谈判过程中，主要遇到了哪些挑战？

合同最终确定的难点是什么？双方在哪些条款上博弈最激烈？

我司于2月下旬与ADM确认了基本合同条款，主要关注价格、品质、交货期、付款方式等条款。同时我们也考虑到中美关系对于将来合作的影响，但综合各方因素，中美贸易仍将是中没关系的重要环节和战略重点，因此我们坚定将对美贸易放在公司发展的战略重点，尤其是扩大进口农产品的业务。

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早在合同谈判阶段，公司就意识到潜在政策风险，制定了多层次的政策预警机制：订阅官方公报、委托第三方智库进行政策解读、建立内部风险测算模型。3月4日，财政部突发公告，对美国产高粱加征10%临时关税；4月4日，再度上调至34%，并设置“4月10日12:01前启运豁免”的窗口；4月9日-11日，两次关税骤升至84%与125%。这种连环式的关税升级和豁免窗口设计，既考验企业对法律条款的理解，也对供应链敏捷度提出苛刻要求。

在此背景下，公司迅速启动“关税应对专案”，成立以副总裁为组长的高层指挥中心，下设政策监控组、谈判联络组、财务测算组与物流协调组。各组职责分工明确：政策监控组实时跟进官方公告并评估合法性；谈判联络组与供应商及货代保持全天候沟通；财务测算组不断更新关税对盈利的影响模型；物流协调组则在获悉最新窗口期后迅速调整装船计划。

例如，在4月4日窗口期发布后，物流协调组提出“仓港双代替方案”，即在原定船期之外，额外预订临近时差较小的港口替补航线；财务测算组也同步计算了触发罢运与追加保证金的成本边际。面对4月9日关税飙升至84%的突发情形，指挥中心在24小时内召开三次视频会议，最终与供应商达成临时补偿协议，分担额外成本，并重新签署保函，确保项目继续推进。

扑克财经：3月4日首次加征10%关税时，团队的第一反应是什么？是否调整了原计划？

3 月 4 日，当首次宣布加征 10% 关税的消息传来时，团队瞬间陷入紧张状态。虽然对业务团队的利润影响较大，但是本着履约信用，我们还是队决定暂时维持原计划，但密切关注政策动态和市场变化。

扑克财经：4月4日关税升至34%，且设定了“4月10日12:01前启运可豁免”的窗口期，团队如何评估这一政策？是否认为这是有意为之的“缓冲期”？极端关税升级（84%→125%）：

团队对这一政策进行了深入评估，部分成员认为这可能是有意设置的 “缓冲期”，旨在给予企业一定的时间来调整和应对，减少政策突变带来的冲击；但也有成员持谨慎态度，担心这背后可能存在其他变数，如政策执行过程中的不确定性、后续可能的进一步政策调整等。面对这一复杂局面，团队一方面加快与供应商和物流团队的沟通协调，全力争取在窗口期前完成货物启运并在5月13日前抵达码头完成报关。

扑克财经：4月9日至11日关税连续飙升至84%和125%，这对项目的财务成本意味着什么？是否考虑过终止合同或转卖货物？

关税连续飙升至 84% 和 125%，这对项目的财务成本造成了毁灭性的打击。原本预期的利润和止损线均瞬间化为乌有，甚至面临巨额亏损的风险。出于行业信誉发展的长远角度考虑，同时我们的物流也有赶在时间节点前到达，同时这次的采购体量也不是很大，综合考虑后，我们断绝了终止合同这个念想，同时紧急召开会议商讨应对策略。在会议上，大家提出多种方案，包括转卖货物和与供应商重新谈判等。然而，考虑到转卖货物可能面临的法律风险和时间紧迫性，团队最终决定与供应商进行紧急沟通，寻求双方都能接受的解决方案。

扑克财经：如何向美方供应商沟通这一突发情况？对方是否愿意分担风险？

客户承诺在出运时间上给与最大支持，力保我们能够在时间限前达到。

03

进口农产品的物流环节常被称为“时间与成本的双重博弈”。一方面，能够按时从装货港启运并及时抵达目的港，是享受关税优惠和降低仓储滞港成本的前提；另一方面，海运线路的拥堵、天气状况、港口作业效率以及中转地政策都可能打破最优计划。

在本项目中，公司最初预估于3月30日在美国墨西哥湾的休斯顿港装船，并选择横贯美国东海岸—大西洋—好望角—苏伊士运河—印度洋—南中国海的经典航线，预计在4月10日窗口前启运资质生效。然而，操作层面出现了挑战。

为破解难题，公司投入了AIS船期追踪系统和自主开发的“舱位抢占”算法，随时查看船舶动态并与多家船东保持技术对接。同时，公司与全球知名货代签署了“优先执行与双港并行”协议，实现了釜山与香港双节点并行备选方案。

在具体执行中，物流协调组通过系统预警，在釜山出现延误趋势24小时内，启动备选“新加坡转运—南沙港”方案；当香港驳船错失后，立即与船东协商包舱，并委托本地团队与香港海事部门沟通，确保补救舱位能在48小时内完成装载。

最终，132吨货物在5月3日提前启运，并于5月12日成功抵达上海港，通过提单日期认定获得关税优惠。

扑克财经：关键时间节点的把控：货物原计划3月30日装运，但4月10日前的“启运时间”界定是否成为救命稻草？海关如何认定“启运”标准（如提单日期、实际离港时间）？

货物原计划 3 月 30 日装运，随着关税政策的变化，4 月 10 日前的 “启运时间” 界定成为了项目能否成功的救命稻草。为确保货物能够在窗口期前顺利启运，团队与货代、船公司保持密切沟通，及时掌握船舶动态和港口作业情况，同时积极与海关相关部门进行咨询和沟通，明确启运标准的具体执行细节。经过多方了解，最终以提单日期为准来界定启运时间，这为团队的后续操作提供了明确的指向。

扑克财经：釜山中转延误（原预计5月13日到港）为何如此致命？团队如何协调将132吨提前至5月3日出运？

釜山中转延误，导致货物可能会晚于 5 月 13 日到港，这一延误情况极其致命，因为一旦货物不能按时到港，将面临更高额的关税成本。为了最大限度地减少延误带来的损失，团队迅速行动起来。一方面，与船公司紧急协商，要求其加快在釜山中转的作业流程，优先安排货物的转运；另一方面，积极寻找其他可能的运输方式或路线，以弥补延误造成的时间损失。经过与各方的不懈沟通和协调，最终成功将 132 吨货物提前至 5 月 3 日出运。

扑克财经：与船公司、货代的协作中，哪些环节的沟通效率最关键？

在香港中转过程中，发生了一个集装箱未能及时上驳船的情况，我们最担心的是这一个集装箱的延误是否会影响整体关税豁免，因为政策规定中对于货物的完整性和启运的一致性可能存在严格要求。

扑克财经：集装箱未能及时上驳船，当时是否担心会影响整体关税豁免？采取了哪些应急措施？

为应对这次突发情况，一方面与船公司和货代紧密合作，了解集装箱未及时上船原因，督促其尽快安排上船；另一方面，及时向海关报备，说明是不可抗力导致的临时延误，提供运输计划和预计到达时间，争取理解支持。同时，团队重新评估和调整整体货物运输情况，确保其他集装箱按时顺利中转运输，降低意外事件对项目的影响。

04

当货物顺利抵达目的港后，审价与检疫成为最后一道关卡。关税审核环节中，海关对进口产品的申报价值、合同条款以及支付凭证等文件进行比对，任何差异都可能引发高额补税和罚款风险；检疫检测中，微生物残留、农药超标或病原体污染等均是通关障碍。

公司在釜山-香港-上海全程物流设计伊始，就针对海关审价和检疫流程同步展开合规准备。财务与法务团队结合历史成交数据和第三方市场报告编制了详尽的价格合理性说明；合同中事先约定了与供应商在异常情况下的赔付方案；生物安全团队则与国内外权威检测机构签署了SOP合作协议，保障从采样、送检到第三方复检的全闭环追溯。

5月12日，当货物抵达上海港并进入仓储监管区，海关启动审价复核，重点核查成交价与同期市场均价的偏差情况。同时，监测样品被检出少量非致命性病毒残留。公司立即启动“第三方增值检测+指定厂区除害加工”双行动，向海关提交了由CMA资质实验室出具的复检报告，并同步呈报加工企业的安全生产资质证明与工艺流程图。

海关在审阅了补充材料后，同意予以放行并按10%关税执行，未对除害加工后的残留物质持质疑态度。整个通关环节仅额外增加48小时，加征费和仓储费控制在可接受范围内。

通过前瞻性合规策略和多方协作，团队成功将通关风险降至最低。严谨的数据支撑与专业化的除害流程，为项目最终获益提供了保障，也为行业树立了进口农产品安全合规的新标杆。

扑克财经：关税回落的转机：5月12日货物到港时关税已回落至10%，团队是否提前预判到政策可能缓和？

5 月 12 日货物到港时，关税已回落至 10%，这一情况让团队感到十分庆幸。此前关税政策频繁波动，团队全力应对风险，同时密切关注政策走向，通过分析研究国际政治经济形势、行业动态和官方政策发布，有位老师曾预判政策可能缓和。

扑克财经：若货物未能在5月13日前抵港，是否有备选方案（如申请关税减免、转口第三国）？

若货物 5 月 13 日前未抵港，团队计划先向海关申请关税减免，准备材料说明运输中遭遇的不可抗力因素及公司为减损采取的积极措施，争取海关理解。同时也考虑了入保税库等待政策进一步细化的可能性。

扑克财经：:病毒检测与审价障碍：样品检出病毒后，向海关提交的处理方案包含哪些具体措施？是否影响后续同类货物的进口？

样品检出病毒后，团队迅速向海关提交处理方案。方案明确将货物运往指定加工厂加工除害的流程和措施，同时制定卸运加工各环节防撒漏措施，确保运输和加工中不造成病毒扩散。这一处理方案得到了海关的认可，并未对后续同类货物的进口产生负面影响。

扑克财经：审价环节中，海关对价格说明的主要质疑点是什么？如何证明交易价格的合理性？

审价环节中，海关主要对交易价格低于目前货物市场价值，以及是否因关联交易致价格异常提出疑问。为证明交易价格合理，我们提供了合同签订期的市场价格调研报告进行价格对比，表明公司采购价在合理区间；还向海关提供与美方供应商的往来邮件、谈判记录等文件，证明交易价格经双方充分协商和市场竞争确定，不存在不合理价格操纵行为。

经验总结与行业启示

在瞬息万变的全球贸易环境中，不确定性已成为常态。企业如何在波动与风险中保持韧性，既是管理层面临的重大考验，也是培养组织竞争力的必由之路。在动荡的全球市场中，唯有将风险视为常态，并构建系统化的预案与学习机制，企业方能在不确定中寻找机会，实现可持续增长。东浩兰生此次所积累的组织韧性与跨部门协同能力，将成为公司未来迈向更大规模全球采购的宝贵财富，也为广大企业提供了重要实践经验。

扑克财经：整个过程中，哪些团队或个人的决策对结果起到了决定性作用？

我司第一次进口高粱，也遇到了中美关税贸易战最激烈的阶段，团队一起分析、商议解决方案、跟踪物流进度，团队的决策起到了决定性作用。

扑克财经：如果类似情况再次发生，会在哪些环节改进（如合同条款、物流备用方案、政策预判）？

合同条款需要更加专业，要与供应商就关税贸易战事项达成共识；物流方面，要提高执行效率，完善船运流程，尽量避免不必要的损失；

扑克财经：贸易战的长期影响：这次经历是否改变了公司对中美贸易依赖的态度？未来会如何调整供应链策略？

美国优质的农产品是中国市场的主要来源，并且是长期的重要来源，除此以为，在现有的特殊时期，我们更要关注美国以外的市场，包括巴西、阿根廷、智利等。

扑克财经：回顾这段经历，最令您感到后怕或庆幸的瞬间是什么？

回顾这段经历，最令我感到后怕的瞬间是在关税飙升至 125% 的时候，那一刻，项目似乎陷入了绝境，巨额的成本压力让我们都感到窒息。对我个人而言，首个项目遭遇如此困境，更是心有不甘。我担心所有的努力都化作泡影，公司将遭受巨大的损失。而最庆幸的是，我们成功地应对了一个又一个困难，最终货物顺利到港，关税也有所回落。当得知货物已安全通关的那一刻，心中的喜悦和成就感难以言表。

扑克财经：管理层提到“与不确定性共舞”，您认为在全球化贸易中，企业应如何培养这种能力？

在全球化贸易中，各种市场不确定性，如地缘政治冲突、政策变化等已成为常态。

对于大宗商品这个特殊的要素流动，1. 我们需要时刻关注全球政治环境的变化，及时准备应对预案；2. 构建多元化的供应链体系和客户群体，除了单一的进口贸易，可以用转口等方式解决部分货物的供应流向；3. 拓展除美国以外的重要供应合作伙伴，在供应链宽度方向加以延伸。

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