德国拟大幅强化打击黑工：赋予海关更大权力、推动数字化改革

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加强监管机构权力 黑工现象将被更严厉打击



德国海关下属的“打击黑工金融监察局”（Finanzkontrolle Schwarzarbeit, FKS）将对非法用工展开更严厉的整治。然而，财政部长拉尔斯·克林贝尔（Lars Klingbeil）似乎对该机构目前的工作成效并不满意。据悉，他即将公布一项根本性的改革方案。

联邦政府计划通过一次全面改革，加强打击黑工和非法就业的力度。据财政部周二消息，财政部长克林贝尔起草的一项法律草案，拟对FKS进行根本性的现代化和数字化改造。该法案预计将在周三提交内阁审议。财政部表示，打击逃税和黑工是克林贝尔的首要任务，“不能让诚实的人吃亏”。FKS将被赋予更强执行力。

此次改革的核心在于：FKS将能通过数据分析，更有针对性地对涉嫌非法用工的雇主采取行动，例如针对大型建筑工地上的分包链条。此外，一些新行业也将纳入重点监管范围，其中包括美发店、理发店、美容院和美甲店。未来，这些行业的从业人员必须持有身份证上岗，雇主在新员工入职时必须立即申报。与此同时，林业行业将被移出高风险行业名单。

为减轻企业负担并避免影响正常经营，未来检查工作将尽可能实现数字化。“使用夹板和翻阅纸质文件已不符合数字化、现代化联邦行政的审计流程”，财政部指出。

据介绍，该法案还赋予FKS更广泛的权力。例如，它将可接入警方信息系统，以便更快识别可疑人员。此外，FKS未来将在处理如社会福利欺诈等案件中享有“简易检察权”，能够自行结案，从而减轻司法系统负担。

政府希望通过此次改革，实现税收和社保收入的显著增长。根据此前的一份法律草案，改革初期将产生一定成本：在前四年内，联邦政府预计将在人员和IT方面投入约4.65亿欧元。作为对比，预计到2029年，通过税收和社保追补将带来约8.58亿欧元的额外收入。