关税,新帝国特惠制

我爱免费

作者：微信文章
唐纳德·特朗普认为他在贸易方面正取得胜利，但美国将会遭受损失。

随着时间的推移，美国新的贸易秩序愈发清晰地显现出来。曾经的规则、稳定和低关税已被一种“帝国特惠制”体系取代。关税不仅变得更高，而且是由总统的个人意愿来设定。加拿大和印度惹恼了唐纳德·特朗普，所以它们可能面临35% - 50%的关税。为了规避威胁，欧盟、日本和韩国都匆忙与美国达成了协议。特朗普怪异地将贸易逆差视为“盗窃”，他对数十个其他贸易伙伴征收了10% - 41%的“对等”关税，这些关税于8月7日生效。  



一种具有误导性的观点正在蔓延，即因为特朗普在发号施令，所以美国正在赢得胜利。世界尚未陷入全面的贸易战；只有包括中国在内的少数国家进行了报复，而其他大多数国家都屈服了，接受了更高的关税，开放了自己的市场，并承诺向美国大量投资。就连金融市场似乎也默许了；尽管在4月总统公布“解放日”关税时，市场曾大幅下跌，但这次它们对这些关税的反应较为平淡。然而，这种想法大错特错。特朗普开启的这一系列举措，最终会让美国遭受损失，而非赢得胜利。

首先来看看“高关税惩罚的不是美国，而是其贸易伙伴”这一观点。据耶鲁预算实验室的数据，美国的实际关税税率已攀升至18%，几乎是1月份的8倍，接近大萧条时期的水平。在“让美国再次伟大”（MAGA）阵营的描述里，这是一场胜利，因为美国的贸易伙伴在承受更高关税，而美国海关每月能进账近300亿美元。

但这是对贸易的根本误解。特朗普提高关税时，是在剥夺本国同胞以低价购物的选择权，伤害他们的利益。多年的经验表明，关税对商品买家的伤害，远比对卖家的伤害大。尽管外国供应商此次降价幅度比特朗普第一任期加征关税时更大，高盛分析师仍估计，截至目前，高达五分之四的关税成本由美国消费者和企业承担。问问福特或通用汽车就知道了：这两家汽车制造商称，仅今年第二季度，它们就分别支付了8亿美元和11亿美元的关税成本。  

那么，市场反应平淡又该如何解释呢？标准普尔500指数依然较“解放日”时高出约10%；美元虽有贬值，但近几周走强。然而，市场是因美国异常火爆的人工智能热潮而得到支撑，这一热潮推高了大型科技公司的预期收益。投资者或许还期望企业会转移供应链，以降低关税成本。贸易协议的细节仍不明朗。还有一种令人不安的态势可能在起作用：市场或许预计，随着关税带来的痛苦显现，总统会退缩，但市场这种缺乏反应的情况可能会让他更有底气推进关税政策。  

美国将为此付出代价。其长期的经济扩张已承压：2025年上半年，经济增长未达预期，通胀高得令人失望。近来，就业岗位创造速度放缓，一项针对企业老板的调查显示，服务业活动可能濒临停滞。但关税的全面影响将在长期显现。特朗普正摒弃一个可预测的多边体系（该体系对大多数产品不论产地，适用统一关税税率），转而采用双边体系，在这一体系中，税率依商品产地不同而变化，且需不断谈判。下次受到奉承时，总统会考虑豁免关税）；下次不满时，又会威胁加征关税。

曾经，美国消费者因国内外生产商竞相向其销售产品而有大量选择；如今，成功的企业不仅要靠创新，还要靠精通于利用这套（贸易）体系。巨额资金将用于游说。企业会面临不必要的不确定性，消费者将在创新和选择上受损。但由于无法看到贸易自由流动的另一种（假设）情形，选民可能意识不到是什么在伤害他们。  

这就是特朗普这套体系难以被推翻的原因之一。若未来的总统想要降低关税，会遭到习惯躲在关税背后、已在全球丧失竞争力的美国企业的激烈游说。如果消费者不知道自己原本能有更多选择，就很少有人会呼吁改变。要是降低贸易壁垒意味着放弃当下的税收，换取未来更广泛的繁荣，议员们也可能不愿这么做。这套新体系不仅有害，甚至可能在特朗普退休去打高尔夫球之后，仍长期存在。

谢谢您的阅读，请关注我的公众号，获取更多相关信息。