美欧贸易协议细节公布!美国关税15%,欧盟取消所有关税!

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作者：微信文章
8月21日，白宫官网发布《美欧关于达成互惠、公平和平衡贸易协定的联合声明》。

美国和欧盟联合宣布，双方已就《互惠、公平和平衡贸易协定框架》（“框架协定”）达成一致。

以下是框架协议的内容：

1、欧盟打算取消对所有美国工业产品的关税，并为美国的多种海产品和农产品提供优惠市场准入，包括坚果、乳制品、新鲜和加工水果及蔬菜、加工食品、种植种子、大豆油以及猪肉和野牛肉。欧盟将立即采取必要措施，延长2020年8月21日美国和欧盟关于关税协议联合声明中有关龙虾（该协议于2025年7月31日到期）的规定，并扩大产品范围，将加工龙虾也包括在内。

2、美国承诺对原产于欧盟的商品适用美国最惠国（MFN）关税税率与包含最惠国关税和对等关税的15%税率中的较高者。此外，自 2025年9月1日起，美国承诺仅对欧盟的以下产品适用最惠国关税：不可再生的天然资源（包括软木）、所有飞机及飞机零部件、仿制药及其成分和化学前体。美国和欧盟同意考虑将对其经济和价值链重要的其他部门和产品纳入仅适用最惠国关税的产品清单。

3、美国打算迅速确保对欧盟原产的药品、半导体和木材类商品根据《1962年贸易扩展法》第232条采取行动所适用的关税税率（包括最惠国关税和根据第232条征收的关税）不超过15%。当欧盟正式提出必要的立法提案以实施本框架协议第1条规定的关税削减时，美国将对原产于欧盟且受第232条关税影响的汽车及汽车零部件采取以下关税削减措施：最惠国关税为15%或以上的受保护欧盟商品将不再适用第232条汽车关税；对于最惠国关税低于15%的受保护商品，将适用由最惠国关税和第232条汽车关税组成的15%的综合税率。这些关税削减预计自欧盟提出立法提案的当月第一天起生效。美国期望欧盟的立法提案将与本框架协定保持一致，并由相关立法机构予以通过。美国对232条款关税的所有调整都将按照有利于并符合美国国家安全利益的方式执行。对于钢铁、铝及其衍生产品，欧盟和美国打算考虑合作保护各自国内市场免受产能过剩影响的可能性，同时确保彼此之间供应链的安全，包括通过关税配额解决方案。

4、美国和欧盟将就原产地规则进行谈判，以确保《互惠贸易协定》带来的好处主要惠及美国和欧盟。

5、美国和欧盟承诺合作确保安全、可靠和多样化的能源供应，包括解决可能限制双边能源贸易的非关税壁垒。作为这一努力的一部分，欧盟计划采购美国的液化天然气、石油和核能产品，预计到2028年的采购额将达到7500亿美元。此外，欧盟还打算为其计算中心购买至少价值400亿美元的美国人工智能芯片。欧盟还计划与美国合作，采用并维持与美国一致的技术安全要求，共同努力避免技术流向令人担忧的目的地。一旦这些要求到位，美国将努力促进此类出口。

6、美国和欧盟拥有世界上最大的经济关系之一，双方相互投资总额超过5万亿美元，并有意促进和便利大西洋两岸的相互投资。在此背景下，预计到2028年，欧洲企业将在美国的战略领域追加投资6000 亿美元。这一投资反映了欧盟对跨大西洋伙伴关系的坚定承诺，以及其对美国作为最安全和最具创新性的外国投资目的地的认可。

7、欧盟计划在美国政府的支持和协助下，大幅增加从美国采购军事和国防装备。这一承诺反映了双方共同的战略优先事项，即深化跨大西洋国防工业合作，增强北约的互操作性，并确保欧洲盟友配备最先进的可靠国防技术。

8、美国和欧盟承诺共同努力减少或消除非关税壁垒。在汽车方面，美国和欧盟打算接受并相互认可彼此的标准。标准方面的合作对于增强跨大西洋市场至关重要。欧盟和美国承诺为欧盟和美国境内标准制定组织之间的技术合作提供更多机会，以确定并开发关键共同利益领域中跨大西洋市场的标准。美国和欧盟承诺促进合格评定，以涵盖更多工业部门。

9、认识到持续合作对于解决长期存在的问题至关重要，欧盟和美国承诺共同努力，解决影响食品和农产品贸易的非关税壁垒，包括简化猪肉和奶制品卫生证书的要求。

10、鉴于在美国领土内生产相关商品对全球森林砍伐造成的风险微乎其微，欧盟承诺努力解决美国生产商和出口商对欧盟《森林砍伐法规》的关切，以避免对美欧贸易造成不当影响。

11、注意到美国有关美国中小型企业受碳边境调节机制（CBAM）影响的关切，欧盟委员会除近期已达成一致的提高最低限额豁免外，还承诺努力在CBAM实施过程中提供更多的灵活性。

12、欧盟承诺将努力确保《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）和《企业可持续发展报告指令》（CSRD）不会对跨大西洋贸易造成过度限制。在CSDDD的背景下，这包括努力减轻企业（包括中小型企业）的行政负担，并提议对尽职调查失败的统一民事责任制度要求以及与气候转型相关的义务进行修改。欧盟承诺努力解决美国对于将CSDDD要求强加给拥有相关高质量法规的非欧盟国家企业的关切。

13、欧盟重申，美国的合格评定机构可依据《欧洲共同体与美国关于相互承认的协定》（1998年）中的电信设备分部门附件，被指定为公告机构，以执行《无线电设备指令》（2014/53/EU）中包括网络安全在内的所有基本要求相关任务。此外，美国和欧盟将致力于就网络安全相互承认协议展开谈判。

14、欧盟和美国承诺在第三国对关键矿物和其他类似资源实行出口限制方面加强合作和行动。

15、美国和欧盟承诺讨论与知识产权保护和执法有关的高标准承诺。

16、欧盟和美国承诺共同努力，确保强有力地保护国际公认的劳工权利，包括消除供应链中的强迫劳动。

17、美国和欧盟承诺解决不合理的数字贸易壁垒。在这方面，欧洲联盟确认它不会采用或维持网络使用费。美国和欧盟不会对电子传输征收关税。美国和欧洲联盟打算继续支持世界贸易组织多边暂停对电子传输征收关税，并寻求通过一项永久性多边承诺。

18、欧盟打算与美国和美国贸易商就贸易程序数字化和实施目前拟议的欧盟海关改革立法进行磋商。

19、美国和欧盟同意通过采取互补行动应对第三方非市场政策，并在境内外投资审查和出口管制以及逃税方面进行合作，加强经济安全协调，提高供应链弹性和创新能力。这包括解决非市场做法、不公平竞争以及在与第三国的公共采购中缺乏互惠。美国和欧盟将在进一步的实施措施上进行合作。
（来源：贸易夜航）

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